东北虎豹国家公园新概念“镇域安全保障区”体现人与自然和谐
3月9日，《东北虎豹国家公园总体规划》（征求意见稿）由国家林业局正式对外公布。
征求意见稿中除披露了这个国家公园的面积、位置等基本信息外，还出现了一批专为东北虎豹量身打造的新名词：镇域安全保障区、迁移生态廊道、扩散生态廊道等。
根据规划，固定型的镇域安全保障区是居民安全居住、生产、生活的主要区域，未来逐渐建成生态友好、人虎冲突弱化的可持续发展社区。为保障虎豹的生态廊道正常扩散，临时型的镇域安全保障区未来还将逐步撤村并屯。
国家林业局东北虎豹监测与研究中心负责人、北京师范大学教授葛剑平认为，划定镇域安全保障区体现了人与自然和谐相处，“这将处理好人与自然、经济发展和生态文明建设之间的关系”。
此外，葛剑平解释，所谓的生态廊道就是野生动物密集的活动路线，迁移与扩散的提法依据的是当前虎豹活动的分布规律，“目前主要集中在中俄边界线上，未来随着种群的繁衍将往西部扩散”。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，根据征求意见稿，未来还将在汪清森工局地荫沟、金沟岭林场，穆棱森工局双宁林场等东北虎豹生态廊道关键区域，把集中分布的1.25万公顷人工纯林采取近自然培育方式，改造为适宜东北虎豹及其猎物喜好的红松阔叶混交林。
镇域安全保障区将建成人虎冲突弱化社区
镇域安全保障区还分为固定与临时两种。
镇域安全保障区(固定)是国家公园内林场职工、当地现有居民安全居住、生产、生活的主要区域，也是开展与国家公园保护管理目标相一致的自然教育、游憩、生态体验服务的主要场所。目标是逐渐建成生态友好、人虎冲突弱化的可持续发展社区。
镇域安全保障区(固定)面积40416公顷，占国家公园总面积的2.71%。涉及6个乡镇及周边区域、9个林场、1个金矿等区域。涉及人口18212户45903人，占国家公园总人口的50.46%，其中村镇人口15415户39338人，林场人口2797户6565人。
临时的镇域安全保障区随着国家公园的保护与建设逐步实施撤村并屯，打通和恢复虎豹迁移廊道。其面积31147公顷，涉及5个林场和4个乡镇部分区域。占国家公园总面积的2.08%。涉及人口 6233户15824人，占国家公园总人口的17.40%。
根据规划，类型不一，管控措施也不同。
对于镇域安全保障区(固定)，在法律法规范围内，鼓励支持当地居民利用现有的自然和经济社会条件，以投资入股、合作、劳务等形式从事符合保护要求的传统种植、养殖、加工，以及农事和民俗体验活动。但禁止采矿等规模化、工业化的生产经营活动。
临时保障区则仅允许当地居民从事符合保护要求的传统种植、养殖，并逐步进行撤村并屯。
中俄边界东北虎豹数量已超出资源承载力3倍
在征求意见稿中，生态廊道分为迁移生态和扩散生态廊道。
葛剑平说，迁移和扩散这两种提法依据的是虎豹目前的分布规律，“目前，虎豹的栖息地主要被压缩在中俄边界线这一带，西面比较少，未来将朝这个方向扩散”。
据征求意见稿，目前，在黑龙江省东部的完达山、老爷岭和吉林省大龙岭的中俄边境线上，有5处东北虎豹越境迁移的重要生态廊道。其中，国家公园范围内涉及大龙岭和老爷岭南部有2条生态廊道。为有效管理边境安全问题，规划设置远程监控，配备全天候震动光纤监测设备，同时加强管理机构与边防部队的联合巡防。
征求意见稿提到，中俄边界东北虎豹数量已超出资源承载力3倍，扩散的唯一途径是向西进入中国东北林区。
国家公园的核心保护区、特别保护区可作为东北虎豹稳定的繁殖种源地，未来野生种群扩散大致有 3个方向，往北连通老爷岭北部，往西进入张广才岭，往南向长白山腹地乃至朝鲜扩散。
虎豹的扩散生态廊道目前面临着人类活动干扰和森林类型不适宜等两类主要问题。
一是关键廊道区域存在部分村屯和少量林场居民区，频繁的人为活动干扰了东北虎豹的通行和迁移。
二是在部分关键廊道区域如汪清森工局地荫沟、金沟岭林场，穆棱森工局双宁林场等处，大面积分布了长白落叶松人工林等非东北虎豹偏好的森林类型，因猎物分布少等原因造成野生个体定居的适宜性差。
征求意见稿指出，未来结合国有林场和国有林区改革，对东北虎豹扩散生态廊道上的现有林场进行整合撤并，撤并后的场部仅作为野外保护管理站点，
其余建设用地优先恢复植被，消除人为活动影响，保障东北虎豹扩散生态廊道畅通。在汪清森工局地荫沟、金沟岭林场，穆棱森工局双宁林场等东北虎豹生态廊道关键区域，把集中分布的1.25万公顷人工纯林采取近自然培育方式，改造为适宜东北虎豹及其猎物喜好的红松阔叶混交林。
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