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农业部部长:根据现行政策——城里人不能到农村买宅基地

济南日报 2018-03-08 16:02 大字

让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园,这是农业部部长韩长赋描绘的乡村振兴美好愿景。

3月7日上午,在十三届全国人大一次会议记者会上,韩长赋围绕“实施乡村振兴战略,推动农业转型升级”相关问题回答了中外记者提问。

“根据现行政策,城里人不能购买宅基地,更不能在上面盖别墅或者搞私人会所。”

转型升级

农业发展要实现“六个高”

韩长赋说,今后要大力推进质量兴农、绿色兴农,加快推进由增产导向转向提质导向,由依赖资源消耗的粗放经营转向节约资源的可持续发展。按照这样的方向和要求,我国农业发展目标和转型要求是“六个高”:

——产品质量高。绿色、品牌农产

品要增加,要更好满足个性化、多样化、高品质的消费需求。

——产业效益高。使农业投入产出账更有得算,农业的增值空间更大。

——生产效率高。农业生产更加绿色,劳动生产率、土地产出率、资源利用率全面提高。

——经营者素质高。多种形式的适度规模经营要成为现代农业发展的引领力量。

——国际竞争力高。中国是农业大国,农产品在国际市场要占有一席之地。

——农民收入高。要增加新型经营主体的收入,也要使小农户有好的收入。

粮食收购

下调收购价格 进行适当补助

为进一步理顺价格形成机制,今年我国下调了稻谷和小麦最低收购价。韩长赋表示,这一举措不会对农民的积极性或生产带来太大影响。

韩长赋说,粮食收购和价格市场化的改革是个大方向,目的还是要发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过价格来引导生产、调节供求、调控进口。2016年国家取消了玉米临时收储政策,通过市场定价、价补分离,建立起玉米价格形成机制和对生产者的补贴制度。玉米收储政策改革后,效果很明显,激活了市场,带动了加工,释放了库存,也减少了进口。

“从现在看,水稻供给有点偏多,小麦供求基本平衡,这正是改革的契机。”韩长赋说,“农民种小麦和种水稻,在目前水平下还是有账可算的,调减幅度不会很大。”

韩长赋同时表示,价格下调会对农民收入产生一定的影响,因此国家在下调收购价格的同时,也对种粮农民采取直补的方式进行适当补助。

宅基地探索“三权分置” 适度放活使用权

韩长赋表示,农村宅基地属集体所有,只有具有农村集体经济组织成员身份的人才能依法依规取得本集体宅基地的使用权。城里人到农村买宅基地盖房子,现行法规政策是不允许的。

韩长赋说,今年中央一号文件已提出,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。在坚持宅基地所有权属于农民集体、资格权属于集体经济组织成员的基础上,今后将适度放活宅基地的使用权。这样,就可以通过多种方式使闲置的农房能够更好地利用起来,比如为到农村创业的人员提供创业场所,发展乡村旅游搞“农家乐”等。 (据新华社北京3月7日电)

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