国务院发展研究中心主任李伟畅谈中国经济热点 “多稳”为高质量发展创造条件
刚刚过去的2017年,中国经济交出一份来之不易的亮丽成绩单。2018年,中国经济良好态势能否保持?推动高质量发展如何发力?供给侧结构性改革如何深化?在近日召开的2018年全国政策咨询工作会议上,国务院发展研究中心主任李伟针对中国经济运行的热点问题,进行回应和解读。
有望延续“多稳”局面
过去一年,中国经济向世界亮出一份稳中向好、好于预期的成绩单。6.9%的GDP增速,是我国经济年度增速自2011年下行以来的首次回升,宏观趋稳、微观向好。
在李伟看来,2017年我国经济释放出六方面的积极信号:经济增速稳的态势更加巩固;增长从投资驱动为主开始转向消费驱动为主;企业盈利出现明显改善;风险从不断聚集转向逐步释放;市场预期和企业家信心逐步恢复;世界经济从复苏乏力转向普遍复苏,为我国增长阶段转换创造了有利的外部条件。
“展望2018年,我国经济有条件继续保持在中高速增长平台上平稳运行,经济运行有望延续增速稳、就业稳、物价稳、效益稳的‘多稳\’局面,为推动高质量发展创造更多有利条件。”李伟说。但与此同时,经济运行面临的风险挑战不容忽视。李伟说,必须守住不发生系统性风险的底线,有效应对外部不确定性的冲击,排除长期积累的风险隐患,为高质量发展创造有利条件和环境。需要解决的主要问题是:金融风险压力还没有得到有效缓解;房地产稳定发展局面尚未形成;地方举债需要进一步规范;通胀抬头可能增加政策调整压力;部门间政策协调需要加强。
发展关键靠创新
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。李伟认为,我国正处在决胜全面建成小康社会、迈向高收入国家行列的重要关口期,围绕转向高质量发展要求,需要实现高质量的供给、需求、资源配置、投入产出、收入分配和经济循环。
“推动高质量发展,提升供给体系质量,关键还是靠创新。”李伟说,创新仍然是我国实体经济的关键短板,基础研究薄弱、核心技术不足、企业创新能力不强等问题还没有根本解决。李伟认为,要提高原始创新能力,增强产业升级和质量提升的技术源头供给。同时,要加快科技成果转化,促进科技与经济的深度融合。此外,要促进互联网、大数据、人工智能等新技术与实体经济深度融合,加快培育新动能。
在破、立、降上下功夫
2017年底召开的中央经济工作会议提出,深化要素市场化配置改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫。“不破则不立,不降则立而不稳,‘破\’‘立\’‘降\’是实现发展动能转换和提高发展质量的内在要求。”李伟说。
“破”的核心内涵是大力破除无效供给。要深入研究消除生产要素流动重组的各种障碍特别是制度性障碍,更有效地依靠法治化和市场化手段,分类施策,精准发力。“立”的内涵是“立新”,就是大力培育新发展动能,促进科技创新和成果转化,推动传统产业优化升级,推进军民融合深度发展。“降”,核心任务是降低实体经济成本,特别是降低制度性交易成本。同时,继续深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,进一步降低企业用能成本和物流成本。据新华社
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