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煤炭企业的新机遇

大众日报 2018-01-17 03:51 大字

□左丰岐

1月5日,国家发改委等12部委公布《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》,强势推进煤炭企业兼并重组。这个意见将带来新的重大机遇,已经借助去产能政策得以走出亏损困境的煤炭行业,务必抓住这个大有可为的历史机遇期,在兼并重组中实现新的提升,应对新时代对煤炭这一基础能源的新要求。

《意见》提到,主要目标是将通过兼并重组,实现煤炭企业平均规模明显扩大,中低水平煤矿数量明显减少,推进技术进步和升级,上下游产业融合度显著提高,经济活力得到增强,产业格局得到优化。到2020年底,争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团,发展和培育一批现代化煤炭企业集团。

煤炭行业是关系国计民生的战略性行业,只有提高煤炭的安全生产、资源利用、环境保护水平,产业才能不断提升,才能保障国家能源安全大局。长期以来,在国家和地方政策的指引下,煤炭行业一直在以关停、兼并、转型等方式减少煤炭生产主体,不断提高产业集中度,推动煤炭市场由过度竞争向适度竞争的方向发展。

但是,煤炭企业“大而不强”的问题依然存在,“主业不突出、辅业盈利能力差的问题”依然突出;并且煤炭生产布局不断西移,东部煤炭企业面临资源枯竭、人员转移安置等问题。近两年煤炭行业在供给侧结构性改革等政策的推动下,市场开始回暖复苏,部分优势企业实力在不断增强,企业的兼并重组意愿增强。这些因素都为煤炭行业的兼并重组提供了机遇和挑战。

未来一段时间,煤炭及相关行业企业间的兼并重组有望掀起新的高潮。供给侧结构性改革和深化国企改革仍是今后一个时期的重点工作,煤炭也是其中重点行业;能源革命仍将继续深化推进,压减煤炭生产消费总量和在一次能源消费中的占比仍是重点。这些都需要通过大集团、大战略来实现,生产集中化是必然选择。

煤炭行业与其他相关行业企业应当抓住难得机遇,通过兼并重组推动过剩产能退出、推进技术进步和升级,打通行业间壁垒、融合提升,形成全产业链竞争优势,发挥好协同效应,实现专业煤炭企业做强做优做大,提升煤炭企业的综合竞争力,提高抵御市场抗风险能力和市场话语权。

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