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治理“红顶中介”需釜底抽薪

西部商报 2018-01-02 03:14 大字

张国栋

记者近日从全国发展和改革工作会议获悉:2018年要加大力度治理“红顶中介”和行业协会乱收费问题,实行经营服务性收费目录清单动态调整。

(1月1日《人民日报》)

虽然近些年治理“红顶中介”和行业协会乱收费力度非常大,许多硬性规定已从源头上对“红顶中介”进行了有力的遏制,然而,仍有一些“红顶中介”或明或暗地在坚守。其根本原因在于,行政审批部门与中介还有着直接或间接的联系。不难发现,一些中介看似“红顶”取消,却变相存在,仍然与部门脱不了干系。

必须正视的是,中介一旦戴上“红顶”,便不一样了。要害是,这类“红顶中介”在“灰色地带”游走,脚踏“政府”和“市场”两条船,不断蚕食改革红利,获取垄断收入,扰乱市场秩序,是滋生权力寻租、利益输送的土壤,可谓社会一大公害,对此,要加大力度进行治理很有必要,势在必行。

要从根本上治理“红顶中介”,光靠既往一些“常规办法”已经不成,而是需要下定决心,做到釜底抽薪,彻底铲除其生存土壤。一是实现行政机关与其主办、主管、挂靠的协会商会彻底“脱钩”,切断其利益链条和身份依附。而且,这个“脱钩”绝不能只是换个“马甲”,而是要深入到机构、职能、资产财务、人员管理等各个层面。二是要切实杜绝“文件兜圈子、找人绕弯子、办事撂挑子、审批收费转场子”的“两层皮”现象,打掉简政放权改革的“拦路虎”,引入市场竞争机制,使之走向良性发展之路。三是要在费用上加强严格的监督,减少评估费用,防止乱收费和变相收费。

说到底,“红顶中介”背后是权力在撑腰、利益在熏心,对于那些“嘴上喊改革、心里怕改革”的相关部门和干部,要压实责任、严厉问责。要切实把权力关进制度的笼子,加大对审批权力的监督力度,推动行政审批体制改革不折不扣地落实到位。只有釜底抽薪,从根本上铲除腐败共荣共生的土壤,治理“红顶中介”才能取得突破性的成效,才能让人民群众切实享受到深化改革、简政放权带来的红利。

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