3名工作人员涉嫌虐童被刑拘 检方提前介入案件 携程亲子园事件追问
11月3日，工作人员向孩子强行喂食不明食物。视频截图
11月1日，工作人员将女孩推倒在地。视频截图
据新华社电一段视频近日在网络热传：上海携程亲子园一名工作人员粗暴扯下一名女童背包砸在地上，并将孩子推倒；另一段视频则显示，一名工作人员强行喂一名男童吃下不明食物。这一事件真相如何？携程亲子园究竟是否具备办学资质？鼓励企事业单位等社会力量举办幼儿园、托幼机构的同时，该如何监管？记者进行了调查。
视频曝光工作人员恶劣行为令人震惊
据了解，视频中的携程亲子园年龄最小的彩虹班，共有25名18个月到24个月大的幼儿。涉事4名教职员工包括一名园方负责人、一名主教老师、一名保育员和一名保洁员。
一位王姓家长告诉新华社记者，有父母发现孩子身上有伤，多位家长遂要求集体翻看幼儿园监控录像。“就随机挑了一天的监控，结果令人震惊。”
视频中一名工作人员强行喂食的不明食物，经家长证实系芥末，“不止一名工作人员喂过，孩子回家说味道很辣。”班里另一位家长说。
王姓家长介绍，自己家孩子10月底才送入携程亲子园，因此行为性格上没察觉出有太多变化，有孩子已经出现异常，医院诊断为“应激综合征”。“为了保险起见，班上孩子都将去医院做一次全方位体检。”
携程公司方面8日晚就该事件举行了一次现场沟通会。涉事工作人员跪地说“对不起”，家长群起攻之并追问：“究竟从什么时候开始的？”
上海长宁公安分局通报称，11月8日上午，上海携程商务有限公司向长宁警方反映，发现其开办在办公楼内的携程亲子园存在工作人员疑似伤害在园幼儿身体的行为。警方立即派员到场控制了涉事的4名工作人员。现其中3人因涉嫌虐待被监护、看护人罪已被依法刑事拘留。案件仍在进一步调查中。亲子园9日起停业整顿。
上海市妇联8日晚回应称：对于这起伤害儿童的恶劣事件，市妇联表示强烈谴责，并密切关注此事后续进展。
记者9日从最高检获悉，上海市长宁区检察院已于第一时间指派未成年人刑事检察部门提前介入携程亲子园虐童事件，引导公安调查取证，依法维护未成年人合法权益。
涉案机构未在教育部门备案
携程亲子园是上海市总工会首批挂牌的12家“职工亲子工作室”试点之一。机构位于上海市长宁区，在2016年2月开园，占地约800平方米，包括幼儿活动教室、保健室、保洁室等，共开设5个班，超过100名儿童在园。这一机构的设立，旨在解决携程职工1岁半至3岁左右的孩子在上幼儿园之前家中无人带教的困扰。实际上，携程亲子园推出以来，名额一直“供不应求”，在携程内部员工中颇受欢迎。
这样一家社会力量办的托幼机构，其开办主体却是千头万绪。根据上海市妇联8日晚的公开回应：“携程亲子园是携程开办的企业内部托幼机构，委托《现代家庭》杂志社读者服务部（为了孩子学苑）日常运营管理，自2016年春节后正式运营。《现代家庭》杂志社读者服务部属独立法人单位。”作为主管部门，上海市妇联表示将对《现代家庭》杂志社作严肃处理，并加强直属事业单位管理，防止此类事件再次发生。
按照上海市妇联的说法，杂志社的读者服务部，即“为了孩子学苑”系携程亲子园的承办方，与携程之间属委托运营管理关系。
携程亲子园项目负责人张葆葆在接受记者采访时表示：“我们（携程亲子园）是符合规定在做这件事情的，具备相关资质。”
但根据上海工商部门公开信息，《现代家庭》杂志社读者服务部系全民所有制企业，其经营范围与教育最相关的仅为“育儿保健咨询”和“开展有益于妇女、儿童身心健康的活动”，并不明确包括教育培训。
上海市长宁区教育局向记者表示，该托幼机构未在教育部门备案，不属于正规的教育机构。有师资培训的需求，教育部门才会协助。
监管缺位“谁办谁管”成了“办而不管”
相关专家认为，携程亲子园事件折射了0－3岁托幼工作在内的学前教育面临的“两多两少”现状。这一事件令人痛心，更是暴露出当前托幼服务中的不足和漏洞。
——需求多但托幼资源少。
全国政协委员、同济大学教授蔡建国说，随着二孩政策落地，社会对于儿童抚育需求日增，但由于种种原因，各地存在孩子多而幼托班学位少的现状，0－3岁的托幼资源更是短缺。但是大力发展3岁以下婴儿照料机构的同时必须恪守底线，确保正规，幼师等人员任用更不能“拉到篮子里都是菜”。
——主管单位多但统一监督少。
业内人士指出，如今0－3岁托幼机构的主办者主要包括地方妇联、卫生计生、总工会等部门和团体，监管也是“谁办谁管”。华东师范大学教授吴遵民认为，应当明确统一的监管部门，防止出现“都管都不管”现象。
“引入各方力量办园办所必须杜绝‘办而不管\’‘没能力办而转包给第三方\’以及‘没有能力管\’，更要杜绝将办园异化为企业利益或部门权力。”教育专家熊丙奇说。
上海市法学会副秘书长汤啸天建议，建立社会力量办学“黑名单”制度，除了追究当事人刑事责任外，对存在利益输送等腐败问题和懒政怠政不作为的，应坚决追究惩戒。
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