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金融稳定法要来了

德阳日报 2022-04-08 11:48 大字

金融稳定制度的顶层设计出炉。4月6日,中国人民银行就《中华人民共和国金融稳定法(草案征求意见稿)》公开征求意见。该草案征求意见稿对金融风险事前防范、事中化解、事后处置作出了全流程全链条制度化安排。“金融稳定法是维护金融安全的法律基石。”中国民生银行首席研究员温彬认为,其在维护金融安全的法律制度安排中具有基础性地位,将为我国金融安全稳定提供基础性法律保障,有利于进一步完善和加强我国金融稳定制度的顶层设计。

其中,金融稳定保障基金是近期热度较高的话题。今年的《政府工作报告》明确提出,设立金融稳定保障基金。这份草案征求意见稿提出,国家建立金融稳定保障基金,由国家金融稳定发展统筹协调机制统筹管理,作为应对重大金融风险的后备资金。

金融风险的外溢性、突发性强,对风险处置工作的时效性要求高。因此,有必要给予处置部门相应的法律授权。对此,该草案征求意见稿规定了一系列处置措施。如依法实施促成重组或接管、托管等,行使被处置机构的经营管理权,整体转移资产负债,责令更换主要责任人员并追回绩效薪酬等。同时,还明确了债权人和相关利益主体“通过风险处置所得不低于破产清算所得”这一原则,还参考国际通行做法,新增整体转移资产负债、设立过桥银行和特殊目的载体、暂停终止净额结算等处置工具。按照市场化法治化原则,明确对被处置机构可以依法实施股权、债权减记和债转股,分摊处置成本。

据《经济日报》

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