美国为何成为世界上“最大抗疫失败国”

?2021年8月7日，反疫苗人士在洛杉矶示威（资料图）

?美国《纽约时报》1月26日公布的“美国新冠疫情地图”，标红区域为“高传播地区”，颜色越深感染风险越高

?2021年11月23日，部分感染新冠病毒?症状轻微的驻日美军士兵从驻地前往隔离区治疗

据报道，美国新冠确诊病例和死亡病例已分别超过7800万例和93万例，远远高于其他国家。公共卫生专家预计，美国新冠死亡病例数超过百万只是时间问题。从这些疫情关键指标上看，美国无疑是世界上“最大抗疫失败国”。

美国专家和媒体认为，将抗疫问题政治化是美国抗疫不力的主要原因，政治化导致美国反科学反常识风潮盛行，为实施有效防疫措施制造困难。疫情犹如一面镜子，折射出美国政治极化、制度失灵、社会撕裂等诸多问题。

政治利益高于一切

新冠疫情首次在美国大规模暴发正值2020年大选年，当时的美国联邦政府担心疫情影响经济、拖累选情，不顾国际社会和公共卫生专家警告，罔顾事实，反复公开淡化新冠病毒对美国的威胁，同时夸大美国应对能力、误导公众，为抗疫问题政治化埋下祸根。

当时，白宫数度政治干预公共卫生政策的制定和发布，还公开质疑甚至管控联邦政府公共卫生官员的对外表态。美国国会众议院冠状病毒危机特别小组委员会2021年底发布的一份报告写道：前任联邦政府对科学家工作的政治干预“前所未见”，白宫官员将重点放在2020年美国总统选举上而故意忽视应对疫情。

随着疫情不断扩散，美国一些政客为了自身以及党派利益仍在不断为疫情阴谋论推波助澜，兜售反常识的防疫理论，加剧美国反科学风潮。美国乔治敦大学全球卫生法教授劳伦斯·戈斯廷曾感叹，历史性流行病正在蔓延，要坚持科学引导，因为忽视科学会使人丧命。可遗憾的是，美国公共卫生专家却愈发被晾在一边。美国国家过敏症和传染病研究所所长安东尼·福奇表示，新冠疫情在美国如此政治化“实在是让人遗憾”。

2020年大选结束后，美国开始大规模推广新冠疫苗，但涉及疫苗接种、戴口罩等公共卫生问题的政治性争论和炒作依旧此起彼伏，反防疫、反疫苗运动如火如荼。美国医学专家彼得·霍特兹撰文指出，美国反科学浪潮高涨，一些政治势力难辞其咎。

防疫政策相互矛盾

美国是联邦制国家，实行联邦、州和地方三级政府治理，新冠疫情等公共卫生事务属于各州的州务，以州和地方政府为主管理。这样的体制下，美国很难制定出全国统一标准的新冠疫情应对措施。美国卫生领域非营利组织凯泽家庭基金会首席执行官德鲁·奥尔特曼将美国防疫策略形容为“拼凑出来的”。

疫情之下，美国治理模式的弊端暴露无遗。联邦政府缺位，各州制定的防疫政策五花八门，不同州的措施甚至相互矛盾。根据美国国会下属美国政府问责局日前发布的一份政府新冠疫情应对报告，美卫生与公共服务部作为联邦政府机构，本应在应对突发公共卫生事件方面发挥领导作用，但其履职能力长期存在缺陷，包括未能在联邦、州、地方之间建立起明确的责任关系，这阻碍了美国有效应对包括新冠疫情在内的流行病，以及飓风等极端天气事件。

分析人士指出，美国各州在制定自己的防疫政策时，首要考虑并非是否符合科学原则，同样是政治利益优先。例如出于对今年下半年中期选举的政治考虑，尽管目前美国疫情依旧紧张，但为了缓解民众对防疫措施的不满，包括纽约州在内的多个州计划放松“口罩令”。

《科学美国人》杂志发表评论说，美国缺乏协调防疫政策的后果是，新冠疫情可能突然大规模暴发，这将导致医疗系统不堪重负。美国加利福尼亚大学旧金山分校医学教授莫妮卡·甘地更是一针见血地指出，美国地方防疫政策实施之不均衡在世界上无出其右，美国分权的治理体系让其在应对疫情时面临内生障碍。

保经济重于保人命

美国暴发疫情以来，美政府一度故意淡化疫情严重程度，还数次在疫情没有得到有效控制前匆忙放松防疫限制。“鼓励经济社会重启，竭力对新一波疫情轻描淡写”，“不再把焦点放在疫情上”……这是美国媒体梳理的美国疫情多次反弹且确诊病例连创新高背后的原因。

美国明尼苏达大学病理学家海梅·斯洛特-阿茜说，美国政府本有机会在减缓病毒蔓延方面发挥积极作用，包括引导人们摒弃文化偏见，采取有效做法遏制病毒传播并避免并发症等，但美国政府选择了更加重视重启经济。

近期，美国新冠确诊病例数的增长势头刚有所放缓，纽约州等地官员就宣布解除“口罩令”等防疫措施。此举引发美国疫情恐将反弹的担忧。埃默里大学流行病学专家乔迪·格斯特指出，目前美国平均每天仍有超过2000人死于新冠肺炎，“还没有到能和病毒共存的时候”。

“保经济”还是“保人命”，这一问题反复拷问着美国政府。然而，从美国政客在互联网上欢呼经济指标创新高，到各地医院人满为患，大量医护人员因过劳辞职，美国当政者的选择不言自明。

富人获益穷人受害

美国政府大力刺激经济，尽管经济表现看上去还“不错”，但这仅仅有利于一小撮富有阶层。广大中低收入阶层不仅很难分一杯羹，还成为经济刺激措施副作用的最大受害者。

疫情暴发以来，美国政府多次出台大规模经济纾困计划。直接向美国家庭发放现金支票的举措看似一视同仁，但实际上未能有针对性地帮助脆弱群体。小企业员工“薪水保护计划”的资金被一些不具申领资格的大企业“截胡”，大企业的钱包越来越鼓，不少小企业因没能获得“救命钱”而倒闭。

美联储实施超宽松货币政策，推高了资产价格并降低了借贷成本，助推股市上扬，富裕阶层赚得盆满钵满。从2020年3月到2021年1月，600多名美国亿万富翁的财富总额从约2.947万亿美元增加到4.085万亿美元，增幅达38.6%。

然而宽松货币政策带来严重通胀，今年1月美国消费者价格指数（CPI）环比上涨0.6%，同比上涨7.5%，创1982年2月以来最大同比涨幅。通胀剥夺中低收入人群的实际工作收入，加剧了社会财富分配不均。

美国政府抗疫失败，承担代价的同样是中低收入阶层。在高昂的医疗成本面前，富裕阶层有条件采取更好防护措施，即使感染也能优先得到救治。低收入阶层则因支付不起医药费而得不到及时治疗，加剧病毒传播。美国疾控中心数据显示，掌握更多社会资源、拥有更多财富的白人的新冠感染率，远低于非洲裔、拉美裔等族裔。

社会撕裂不断加深

“即使这场疫情凸显出人们之间相互依赖，但令人震惊的是，它所唤起的团结和牺牲精神是如此之少。”美国哈佛大学政治哲学教授迈克尔·桑德尔总结美国抗疫教训时说道，新冠疫情在一个“错误的时刻”到来，当前美国政治极化、治理无能以及社会矛盾巨大。

近年来，美国政治极化导致社会撕裂不断加深，诸多重要议题演变为一场场“战争”，新冠疫情是如今战事最激烈的“战场”之一，从戴口罩到打疫苗，从国会议事厅到新闻演播室，“战线”不断扩大，“战火”愈演愈烈，而“战争的代价”便是在疫情中逝去的数十万条生命。

在美国《政治杂志》特约撰稿人德里克·罗伯逊看来，在美国，关于新冠防疫措施和疫苗强制令的争论早已脱离科学范畴，成为积年累月文化分歧的宣泄口，并在过去一年不断恶化。

美国国家卫生研究院院长弗朗西斯·柯林斯近期直言：美国的文化战争正在夺取人们的性命。据美国疾病预防和控制中心一项研究，“疫苗抵制”和“疫苗犹豫”造成美国超过10万人的不必要死亡。

甩锅抹黑蓄意误导

为推卸自身抗疫失败责任，美国长期以来大肆攻击他国抗疫模式，炒作“实验室泄露论”，企图“甩锅”他国以转移注意力，蓄意误导国际社会。

今年年初，美国政治风险咨询公司欧亚集团发布一份预测报告，荒谬地将“中国新冠‘清零’防疫策略可能失败”列为“2022年世界十大风险之首”。这份报告毫无科学依据，充满政治偏见和荒谬臆测，完全无视中国正用最小社会成本取得最大防控成效，避免疫情导致医疗资源挤兑，最大限度减小疫情对经济社会的冲击。这份报告发布不久，美国单日新增确诊病例突破百万，对报告结论形成了莫大的讽刺。

在抹黑他国的同时，美国大肆炒作新冠病毒源自中国实验室泄露，却一直对自身早期病例、生物实验室等重重疑点讳莫如深。在其备受国际社会质疑的德特里克堡生物实验室、“电子烟肺炎”等诸多问题上，美国避而不谈，不愿接受国际社会调查，并封存了曾被检测出新冠病毒抗体的可疑血液样本。

美国宾夕法尼亚大学教授乔纳森·齐默曼在《华盛顿邮报》网站上刊文指出，每当遇到疫情，美国就会把责任“甩锅”给外人，这种做法由来已久。文章指出，美国总是把流行病与外人联系起来，把他们当作“方便的替罪羊”，免除美国对疾病和死亡的责任。

溯源问题打压胁迫

新冠病毒溯源本是科学问题，美国却为一己政治私利而漠视生命，将科学问题转化为攻击他国的政治武器，极力推动在他国进行所谓的病毒溯源，企图胁迫世界卫生组织和部分科学家放弃客观公正立场。

一些美国政客打压科学家，压制专业意见，一些否认“实验室泄露论”的科学家遭受骚扰和网络暴力。例如，美国公众信赖的传染病专家安东尼·福奇曾遭死亡威胁，美国病毒学家克里斯蒂安·安德森因表示新冠病毒不可能是在实验室炮制而成，遭受网络暴力，被迫决定清空推特账号。

多国专家指出，病毒溯源工作应在全球范围展开，包括核查美国的生物实验室。俄罗斯科学院基因生物学研究所高级科学家阿列克谢·杰伊金表示，美国是世界上生物科技研究领域的领头羊。近年来，美国的生物实验室曾多次发生事故，美方须向世人坦陈自身如何管控生物研究活动。

中国-世卫组织新冠病毒溯源研究联合专家组成员、动物学家彼得·达萨克表示，越来越多的研究表明，在武汉出现疫情之前，欧洲和美洲已有人出现新冠病毒感染症状。病毒无国界，作为负责任的科学家，应在溯源工作中保持合作、公正、开放、透明态度，“要科学，不要指责”。

负面效应不断出现

美元是世界最主要的储备货币，美国掌握全球货币霸权。美国遇到经济危机惯于以超宽松货币政策应对，通过将政策调整成本转嫁给世界其他经济体，实现“美国花钱，世界买单”。此次遭遇新冠疫情导致的经济冲击，美国仍是选择这一路径。

随着美国经济持续复苏并面临通胀压力，市场普遍预计美联储将在3月启动疫情暴发以来的首次加息。如果美联储加快收紧货币政策，这将引发美元升值并降低全球流动性。新兴市场发展中经济体将不得不面临更高的偿债成本，流向这些经济体的资金也将减少，从而影响其经济复苏和偿债能力，不利于全球稳定复苏。

俄罗斯菲纳姆公司宏观经济分析部主任奥莉加·别列尼卡娅指出：“如果美联储出人意料地过度收紧货币政策，可能导致金融和大宗商品市场暴跌，世界经济的‘薄弱环节’发生违约和出现衰退。”她说，2008年全球金融危机就是由美国次贷危机引发的，导火索正是美联储开启急剧紧缩的周期。

国际货币基金组织（IMF）同样在今年1月发布的《世界经济展望报告》更新内容中，将美国等发达经济体收紧货币政策列为全球经济增长的下行风险之一。IMF指出，由于很多经济部门仍存在较大的金融脆弱性，在缺乏清晰政策沟通的情况下，收紧货币政策可能会影响金融稳定。

自私自利危害全球

自新冠疫情暴发以来，美国一方面管控疏松，以多种方式向其他国家和地区输出了大量活跃病例；另一方面又囤积疫苗，阻碍疫苗的全球合作，制造了巨大的“免疫鸿沟”。这严重危害了全人类卫生安全。

疫情暴发之初，世卫组织曾呼吁各国停止移民遣返活动，以减缓新冠疫情在全球范围内的传播。不过，彼时已是全球疫情“震中”的美国对这一人道主义呼吁未作响应，继续将数以万计的非法移

民驱逐至缺乏病毒应对

能力的发展中国家。疫情急剧扩散时期，美国放任数千万人次美国旅客出境旅行，驻外美军也屡屡违反当地防疫规定。这些行径一定程度上加速了病毒在全球传播。

当前，奥密克戎等变异毒株为全球疫情防控带来更大挑战，全球新冠疫苗需求仍面临巨大缺口。美国却在囤积甚至浪费疫苗，其囤积的疫苗数量已远超国内需求。美国疾病控制和预防中心数据显示，去年3月至9月美国就浪费了至少1510万剂疫苗。截至今年1月13日，全美新冠疫苗分发量超过6.76亿剂，接种量约5.47亿剂，这意味着多达近1.3亿剂分发至各州的疫苗尚未使用。随着美国疫苗接种率放缓，预计大量疫苗也将闲置过期。

美国还对疫苗生产原材料实施出口管制，不仅极大阻碍其他国家从美国获得疫苗，还严重影响了美国以外地区的疫苗生产，招致国际舆论广泛批评。

美国《大西洋月刊》网站此前发表题为《美国“疫苗民族主义”行不通》的文章指出，美国在为本国国民接种疫苗的同时，没有一个分享其多余疫苗或输出疫苗原材料和技术的全面计划，这样也会增加美国自身的疫情风险。

本版文字综合新华社报道

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