平地上崛起现代化新园区
潍柴配套产业园。
□魏实为文/图
今年以来,高新区坚持用好改革“关键一招”,既思“变”又“辩”思,更图强,以潍柴国际配套产业园为“试验田”,创新完善“龙头企业+配套园区+运营公司”发展模式,在昔日杂草丛生的郊野之地上,快速崛起一座“国际范”十足的现代化产业园区:引进落地瑞士泰科、日本岩谷等行业领军企业36家,其中主板上市企业2家、外商投资企业9家；产业聚集度达到88%,成功获批全省首批、全市首家国际合作园区……
感受着勇于改革、善于创新、担当实干的强烈“脉动”,园区运营机制改革的“密码”呼之欲出。
从“筑巢引凤”变“为凤筑巢”——变的是服务意识
在传统开发模式下,外来企业落户,要么“画地为园”自建自足,要么选择模块化厂房搞“二次投入”、重复建设。无论哪种路径,终归耗时、耗财、耗力,未及投产达效,就已焦头烂额。
针对这些问题,高新区以“服务企业就是服务发展”的担当,将潍柴国际配套产业园作为突破口,对园区运营模式进行改革突破,探索出一条定制化建设、集约化发展、市场化运作的园区开发新路子。
“园区由集团自筹资金担纲开发,以长期租赁、先租后让、弹性年期等灵活方式,提供定制化高端厂房,实现企业拎包入住。”高新区管委会副主任,山东高创建设投资集团党委书记、董事长程辉介绍。高创集团集中资源“为凤筑巢”,入园企业腾出精力专注于创新研发和赶工投产。让专业的团队干最专业的事,参建各方形成了“千帆竞发、百舸争流”的“竞跑”态势。
目前,潍柴国际配套产业园一期规划建设的30万平方米厂房已全部预定完毕,首批入驻的聚源电子科技公司今年全面投产,预计可实现产值5000万元,明年有望突破2亿元。
从“招企入园”变“筛企入园”——变的是招引理念
服务和融入新发展格局,必须统筹运用国内国际两种资源,通过招引模式创新,最大限度选优引强,坚决不能搞“剜到篮子里就是菜”。
高新区按照“建链—补链—强链”的思路,以潍柴集团为龙头、潍柴国际配套产业园为载体,精准实施产业链招商,全力推动产业链向上下游关键环节延伸,一大批高精尖配套企业纷至沓来,集聚构建全球高端的动力装备产业链条。园区全部建成后,预计将引进企业500家以上,年可实现产值5000亿元。
全球企业成千上万,如何辨别甄选优质企业?“我们与国内顶尖的基金管理人开展深度合作,瞄准世界500强、行业龙头企业定向招商,再由地方主导的母基金管理人团队二次筛选,实现招商选资与壮大高新技术产业有机融合”。高新区资本招商的“操盘手”——国创公司董事长胡洁一语道破“诀窍”。
“在潍柴国际配套产业园36家入园企业中,外资企业就有9家,其中世界500强企业占1/3。下一步,我们将锁定德美、日韩等重点地区,加快引进‘大高外强’项目。”高新区经发局局长孙文峰信心满满。
从“单打独斗”变“协同作战”
—变的是创新模式
一园链起千家企。潍柴国际配套产业园从“建得快”转向“见效快”,不是只有龙头企业在唱“独角戏”,而是靠技术和平台奏响了自立自强“大合唱”。
今年伊始,以潍柴集团建设国家燃料电池技术创新中心为先声,高新区将创新平台建设提升至空前的战略高度。通过潍柴国际配套产业园这个纽带,潍柴供应链的高效协同优势,迅速扩散至创新链。
作为首批落户园区的企业,宇太智能科技公司投产当年就研发出2项新品,大量应用到潍柴国六产品中,研发应用效率提升30%以上。“现在有潍柴和上下游企业这个‘朋友圈’,大家在一起可以集中力量办大事。”该企业董事长王兆宇兴奋不已。
目前,潍柴国际配套产业园已拥有5个国家级实验室(中心)、24个省级企业研发机构、9大公共技术平台和7家博士后科研工作站,近期又通过“揭榜挂帅”,发布了总金额4400万元的18个技术需求项目。面向汽车电子、关键零部件、动力总成等细分领域的协同研发机制加速扩张,“国际动力城”冲刺万亿级的“第一动力”愈发强劲。
从“为企输血”变“强企造血”
—变的是格局站位
地方政府服务企业发展,是“亲兄弟,明算账”,还是“大包大揽,越俎代庖”,在潍柴国际配套产业园有了第三种答案。
为推进园区建设,高新区组建了党工委、管委会主要领导亲自挂帅的工作专班,用真包实靠暖企、真情实意扶企、真招实招强企的新路径,将政府、企业和产业结成牢不可破的命运共同体。
“我们设立20亿元政府引导基金,给予符合条件的入驻企业注资支持；出台定制化入园政策,从土地、金融、投资等10个方面给予企业最大力度保障,仅‘标准地’改革一项,就为园区争取建设用地指标2100亩,实实在在地推动了‘拿地即开工’。”提起这套“有求必应”的“组合拳”,孙文峰如数家珍。
企业的事就是政府的事。以改革思维、创新途径、开放胸怀,谋大事、做“小事”、管“闲事”,为企业创新发展营造可预期的外部环境,做到服务到位而不越位,追求效益又不斤斤计较。这既是高新区持续攻坚园区运营机制改革的初衷,也是政府与企业水乳交融、成就彼此,共同打造“国际动力城”的“不二法门”。
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