美国可负担5万亿美元的财政刺激?刺激会让美元更强?
拜登政府上台实施了一系列措施,包括应对疫情,以及签署了1.9万亿美元的新冠纾困救助法案——“美国救助计划”(American Rescue Plan)。这些会给美国未来10年带来什么变化?
3月20日,哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学家得主斯蒂格利茨与哈佛大学教授、美国总统经济顾问委员会前主席杰森·福尔曼,在北京举行的中国发展高层论坛上分别与复旦大学经济学院长张军、北京大学国家发展研究院副院长黄益平进行了对话。
对美国的未来十年非常乐观
哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学家得主斯蒂格利茨发言
斯蒂格利茨指出,他对美国的未来十年非常乐观。在他的眼中,美国现在进入到了一个新时代,拜登政府与此前的美国政府不太一样——现今美国对于市场和国家的关系有一个更为平衡的看法——政府可以扮演重要的角色。同时,政府会更多地参与一些创新项目。如果按照这样的趋势继续下去,美国将会出现较为强劲的增长。美国的增长模式也会被别的国家效仿。斯蒂格利茨还表示,他并不那么担心通胀。首先他认为拜登政府所做的是正确的事情,他们对于风险的控制也是非常合理的,因此通胀的风险也较低。在合适的情况还可以考虑加息。另一方,当前全球很多国家都维持零利率,会产生一些扭曲的效应,尤其是在资本市场。
美国可以负担得起5万亿美元的财政刺激
哈佛大学教授、美国总统经济顾问委员会前主席杰森·福尔曼发言
杰森·福尔曼表示,拜登政府的计划是“两步走”的财政刺激。第一步是让经济重回正轨,这一步已经成功了。他认为,从2021年开始,无论是就业率还是GDP增速,都会看到美国经济就像从来没有发生过疫情一样。第二步,美国需要应对气候变化问题,需要提高经济增长的质量,需要这对气候变化、基础设施、教育、降低儿童的贫困率等方面着手做出更多的努力。“你会看到,我们可以负担得起5万亿美元的财政刺激的,这是很容易的一件事情。所以我想(财政刺激)可能会不断加码,一开始比较少,后面会加大。”福尔曼称。
斯蒂格利茨亦表示,如果美国对基础设施、研发技术和教育进行大量投资,便可从供给侧措施着手提升生产率。
美国宽松的货币政策叠加宽松的财政政策会导致美元失信于市场吗?
福尔曼表示,美国财长、原美联储主席耶伦的政策倾向出现了转变,她过去曾说要让美元成为市场决定因素,即并不关注美元变得更强或者更弱,而她现在关注的是美国经济强劲与否,在今后一至两年中,美国的财政刺激政策会让美元向强美元的方向前进。福尔曼也补充道,他并不知道在今后的一年当中美元到底会如何,这还取决于贸易和金融市场的发展情况。
“K”形复苏有多种解决方案
关于当前争议较大的美国经济“K”形复苏,福尔曼表示,在劳动力市场,收入的不平等是从上个世纪60年代开始一直持续到疫情前的时期。当前美国希望通过两个渠道解决这个问题:一是将失业率降下来,二是提升最低工资收入水平。这个问题的解决方案很多,若从宏观政策的角度着眼,还是需要提供更多的就业机会,另外还可以从教育的角度切入,解决收入不平等的问题。(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
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