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聚焦重点 紧抓招商引资不放松

合肥晚报 2021-03-10 01:13 大字

去年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府坚强领导下,全市招商系统坚持“两手抓、两不误、两促进”,在为全市疫情防控工作做出积极贡献的同时,也推动了一批重大产业招商项目取得重要进展,实现了逆势前行。面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势,合肥市招商引资工作要按照打造“五高地一示范”新要求,积极应对新形势、新挑战,危中寻机,进一步聚焦工作重点,创新方式、夯实举措,全力以赴推动招商引资工作新突破,为经济高质量发展提供新的动力之源。

把握机遇,强化招商工作不放松

一是强化招商引资重要性认识。当前,新一轮科技革命和产业变革正处于重要交汇期,我国经济已由中高速增长转向高质量发展阶段,合肥战新产业发展也处于爬坡过坎的关键期,特别是面对今年新冠疫情影响冲击,作为扩大有效投入,促进产业转型升级的最有效、最直接的手段,招商引资在抓项目、促发展中的作用更加突出,市委、市政府也将加强招商引资降低疫情影响、培育发展新动能的重要举措,必须要进一步强化招商引资的认识,下更大的力气,投入更多的精力,抓实抓好招商引资工作,为实现“六稳”“六保”目标任务,推动合肥经济高质量发展提供坚实的项目支撑。

二是增强招商引资机遇意识。合肥产业特色鲜明,产业集群发展态势较好,具备加快发展的产业实力和承载基础。此外,面对充分发挥超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,企业也针对扩大内需加快新一轮投资布局调整,合肥“承东启西、连南接北”的区位交通优势也愈加显现,加上长三角高质量一体化发展等国家重大战略贯彻落实推进,合肥加快发展其时已至、其势已成,为招商引资工作带来了重要机遇和广阔空间。

延长补短,推动产业招商形成新突破

一是围绕“强链、补链、延链”推动战新产业集群建设。通过“市场主导、政府引导”的原则,合肥抓住战略性新兴产业建设机遇,战新产业集群实现了跨越式发展。随着新冠疫情在全球持续蔓延以及美国强推高科技产业脱钩等因素影响,保持产业链供应链稳定已成为推动战新产业高质量发展的重中之重,合肥市产业招商要继续坚持集群化招商工作思路,按照“强链、补链、延链”的工作目标,聚焦“芯屏汽合、集终生智”等主导产业,针对产业链关键环节、缺失部分,在材料、装备和终端领域谋划引进更多优质项目;通过针对性梳理行业内龙头企业,积极开展精准对接,确定重点目标对象,并按产业分类组织专班研究跟踪推进,以点连线、以线扩面,不断健全产业链条,完善产业生态。

二是围绕提升城市竞争力强化现代服务业招商。现代服务业是推动产业转型升级和满足人民群众美好生活需求的重要支撑,必须要强化现代服务业项目招商力度,以招商引资来强化优势、补齐短板。要围绕合肥城市的核心功能和发展布局,聚焦社会民生、城市建设、城市文化发展短板,配合中央商务区、东部新城、运河新城及空港新区等重点片区规划建设,谋划对接引进项目。

三是围绕推动协同发展助力县域产业招商。县域空间承载力强,是合肥市工业发展的主战场,也是推动合肥市经济高质量发展的重要增长极。市委、市政府高度重视县域招商工作,要求市直部门在产业项目谋划、招商渠道平台搭建、要素保障等方面给予更多、更大支持,并鼓励国家级开发区与县域开发园区对接合作,共建产业转移集聚区。各县(市)也围绕全市重点产业积极开展配套产业招商,并取得初步成效。

创新方式, 推动招商引资取得新成效

招商引资是一个与时俱进的工作,招商引资工作在当前形势和条件下,也面临新问题、新挑战。一是疫情对招商引资的不利影响。二是国内竞争区域日趋加剧。面对新问题、新挑战,招商引资工作也要积极应变、主动求变,进一步创新方式、夯实工作举措,在疫情常态化防控中推进招商引资工作取得新成效。

一是聚焦有效对接,积极推进互联网招商新模式。一方面,通过互联网、大数据等招商新手段,进一步搭建和完善招商资源数据库,深化产业研究,挖掘项目信息资源,提供精确化数据信息支撑,提升招商引资项目智能化服务水平,并利用互联网、手机等平台,及时与企业沟通联系,将“面对面”交流变为“屏对屏”沟通。另一方面,要加强与互联网技术平台公司合作,利用5G、VR、人工智能、云计算、物联网等数字技术举办“云会展”“云推介”“云洽谈”“云签约”等数字化招商推介活动,做好投资环境推介、项目推进洽谈等工作,不断提升合肥市产业国际影响力和话语权,推动国内外优质资源向合肥汇集。

二是立足精准施策,提供坚实要素保障。当前,大项目招商特别是战略性新兴产业大项目招商逐步从“土地优惠、税收减免”为主向“资本运作、基金支持”转换,各地也越来越重视运用基金招商来推动产业大项目招引和产业集聚。相比东部沿海发达城市,合肥市财力并不占优势,下一步,要在继续做大做强政府产业引导基金基础上,加强与社会投融资机构合作,积极引进市场化基金参与项目招商,发挥市场化基金配置资源的优势,推动优质企业项目落户合肥;并在国有企业混合所有制改革上加大招商引资力度,引进实力强的战略投资者,推动企业拓展新业态、建设新项目,促进企业做大做强。此外,新兴产业项目技术路线不同,产品应用市场需求也不同,要在制定普惠性政策基础上,突出精准施策,实施“一企一议、一事一议”,为项目引进定制更加细化、贴切的专项政策扶持,如针对集成电路产业对知识产权的重视,不仅在项目建设、设备购买、测试验证、推广应用、流片等给予资助,也要在企业EDA软件购买、IP购买、专利申报等方面的投入加大支持。

三是打造专业化招商队伍,构筑高水平招商渠道。2011年底,合肥市在全国首创开展“百名县处级干部赴一线、抓招商、促发展”活动,共选派300多名县处级干部奔赴招商一线。县干招商不仅为招商工作提供了重要生力军,也成为锻炼培养干部驾驭经济工作的重要平台。下一步,在继续从政府经济职能部门选派基础上,将县干招商小组范围扩大到合肥市各类国有产业投资公司、基金运营机构,充分发挥平台公司的招商要素资源保障优势。同时要积极拓展市场化招商新途径,通过有偿服务的手段,与境内外知名咨询机构、行业协会、产业专家开展委托招商工作,构筑广覆盖高层次的招商网络平台。

李孝鸿

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