给网络小额贷款业务套上法治“笼头”
□江镇
近日，银保监会会同人民银行等部门发布《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》。《暂行办法》明确，小额贷款公司应与借款人明确约定贷款用途，并且按照合同约定监控贷款用途；网络小额贷款不得从事债券、股票、金融衍生品、资产管理产品等投资，不得购房及偿还住房抵押贷款等。
近年来，一些小额贷款公司的线下业务中存在诸多不规范行为，到了线上，就更是像脱了线的风筝。因此，必须加大监管力度，规范小额贷款公司的行为，尤其是规范网络小额贷款业务的行为，给小额贷款公司从事网络小额贷款业务套上法治“笼头”。
无论是小额贷款公司的线下业务还是线上业务，做好了，对于小微企业和个人创业创新、扩大就业、增加收入等都能发挥积极作用。反之，则会造成金融市场秩序的混乱。尤其值得注意的是，如果小贷公司与黑社会势力相勾结，或者小贷公司是由黑社会势力直接成立的，那么，对社会带来的危害更大，对企业和居民的伤害也更大。
《暂行办法》在对小贷公司的成立、股东条件、业务活动范围等提出明确要求的同时，特别强调了贷款用途，明确网络小额贷款不得从事债券、股票、金融衍生品等投资，不得购房及偿还住房抵押贷款等。这意味着，如果小贷公司没有严格按照规定用途发放贷款，借款人把贷款用于炒股、投资金融衍生品、买房等，有关方面就应追究小贷公司监控不到位的责任，依法追究相关人员的责任。
制定《暂行办法》是非常重要的一项举措，符合当前规范网络小额贷款业务的迫切要求。一方面，小贷公司不具备给风险较大的项目和行为提供贷款的能力，一旦出现失误，就会引发风险，带来不稳定因素。另一方面，如果小贷公司从事股票投资、房产投资、金融衍生品投资等所需要资金，就会导致这些领域的资金来源失控。
眼下正是经济发展的关键时刻，各方面的行为都需要规范。监管部门应引导和规范小贷公司的行为，让小贷公司把支持的重点全面转向帮助小微企业发展、小微企业和居民创业创新方面，多为实体经济发展出力。小贷公司也只有坚持这样的目标，才能有更好的发展前途。
新闻推荐
原创深燃团队深燃深燃（shenrancaijing）原创口述|陈昊编辑|贺树龙唐亚华优胜教育倒闭了？创始人陈昊跑路了？11月5日，陈昊发布了...