银保监会首次公开银行保险机构重大违法违规股东名单 明确严监管导向，惩戒股东违法行为
明确严监管导向，惩戒股东违法行为 为严肃市场纪律，规范股东行为，中国银保监会4日首次向社会公开银行保险机构的38名重大违法违规股东。
银保监会表示，本次公开坚持依法依规的原则，重点公开近年来违法违规情节严重、违法违规事实确凿、社会影响特别恶劣的股东。所公布股东的违法违规行为主要包括：一是违规开展关联交易或谋取不当利益；二是编制或者提供虚假材料；三是关联股东持股超一定比例未经行政许可；四是入股资金来源不符合监管规定；五是单一股东持股超过监管比例限制；六是实际控制人存在涉黑涉恶等违法犯罪行为。
银保监会表示，公开重大违法违规股东是提高股东违法成本、端正股东入股动机的必要措施，是整治股东股权乱象、净化市场环境的有效手段。银行业保险业现有及潜在投资者要从中认真吸取教训，引以为戒，切实约束自身行为，依法合规开展投资和经营活动。
银保监会有关部门负责人就相关问题回答了记者提问。
惩戒股东违法行为
问：为什么要公开银行保险机构重大违法违规股东？
答：银保监会之所以公开银行保险机构重大违法违规股东，主要基于以下考虑。
一是进一步明确严监管导向。银保监会成立以来，持续开展股东股权和关联交易整治，果断清理高风险机构违规股东股权，目的是标本兼治、正本清源，推动建立规范的公司治理结构。此次公开，旨在传递将进一步严格股东股权监管的信号。任何股东入股银行保险机构，必须端正入股动机，真心实意把银行保险机构搞好，而不能利用股东地位谋取不当利益；必须严格依法依规参与公司治理，而不能非法干预公司经营。谁要触碰法律“红线”、逾越监管底线，监管部门就一定会不遗余力、一查到底。
二是惩戒股东违法行为。在前期监管检查、风险处置过程中，银保监会查处了一批违法违规股东。有的股东违规入股银行保险机构、违规开展关联交易，有的甚至把银行保险机构当作“提款机”，采取违法违规手段套取或挪用银行保险机构资金。这次公开，就是将重大违法违规股东的违法失信形象公之于众，提高其违法成本。同时发挥震慑作用，进一步净化市场环境，督促更多银行保险机构股东自觉约束其行为。
三是发挥市场监督作用。市场监督是约束银行保险机构及其股东行为的重要力量。这次公开也是引导各银行保险机构利益相关者以及社会公众，共同关注和监督机构股东行为，让股东违法违规行为无处遁形。
股东股权从严管理
问：公开重大违法违规股东对所在银行保险机构有何影响？
答：这次公开是一次新的尝试，事前我们进行了审慎评估。我们认为，此次公开对所在机构日常经营的影响是积极正面的。公开重大违法违规股东，对所在机构的其他股东和机构自身也是一次警示教育，有利于督促其树立诚实守信理念，规范股东行为和股权事务管理，进一步夯实机构的公司治理基础。针对所公布的股东违法违规行为，银保监会已采取限制股东权利、撤销投资入股许可、清退违规股权等监管措施。
问：银保监会将如何进一步加强股东股权管理？
答：银行保险机构具有外部性强、财务杠杆率高、信息不对称严重等特征，不同于一般工商企业，对其股东股权必须从严管理。总体上，银保监会将坚持“两个不变”。一是坚持鼓励社会资本参与银行保险机构改革、优化股东结构的积极取向不变。二是坚持严惩股东违法违规行为、规范公司治理的高压态势不变。 据新华社
新闻推荐
记者|陈祺欣编辑|6月29日至7月3日，深交所共对68起证券异常交易行为采取了自律监管措施，涉及盘中拉抬打压、虚假申报等异常...