易会满宣布科创板改革将“三箭齐发”，释放出什么重要信号？
记者 | 满乐
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科创板改革“三箭齐发”！
“加快推出将科创板股票纳入沪股通标的、在科创板市场引入做市商制度、研究允许科创板IPO老股转让”。6月18日的第十二届陆家嘴论坛上，证监会主席易会满对下一阶段科创板的改革新举措作出了上述部署，并表示证监会将继续推进科创板建设，支持更多“硬科技”企业利用资本市场发展壮大。
据上交所公布的数据显示，截至6月17日，科创板已拥有111家上市公司，上市总市值超过1.75万亿，平均市盈率80.96倍。
自2019年11月起，符合标准的科创板股票可被纳入MSCI全球可投资市场指数，科创板的外资吸引能力提升。
“科创板若纳入沪股通，将进一步便捷海外投资者的资产配置，有利于扩引增量资金”，川财证券研究所所长陈雳表示。
今年以来，北向资金也表现的相对积极。虽然3月北向资金大幅净流出678.7亿元，创下沪港通开通以来单月净流出之最。不过从4月开始，资金流向就发生了转变。目前，北向资金已连续两月净流入，5月共计净流入A股资金量超过300亿元。
新时代证券首席经济学家潘向东则表示，科创板股票纳入沪股通标的，有利于我国利用外资支持科创企业融资，发挥资本市场促进创新资本形成的机制优势，同时倒逼我国资本市场制度不断完善，从而提高我国资本市场对外开放水平，机构投资者占比提升也将降低市场的波动。另一方面，可以不断加深内地和香港的联系，有利于香港国际金融中心的建设。
而对于此番易会满提出的“引入做市商制度”安排。陈雳表示，为科创板引入做市商制度，将会对发行承销商的综合能力进一步考量，也有利于加强相关业务的规范性、减少信息不对称带来的异常股价波动。
“实际上科创板运行至今并不缺少流动性，引入做市商制度更多是去平滑股价的运行，增强价格的延续性，增强流动性只是第二要务”。有北京地区资深投行人士称，
在东方证券首席经济学家邵宇看来，“研究允许科创板IPO老股转让”也有增加市场流动性的作用。他表示，这样的制度下，早期的股东可以更便利地退出，新的股东可以进入，那么原来的早期投资就能够释放并且流通起来。
潘向东补充道，允许老股转让，可以激励投资者在IPO之前就投资科创企业，以便获得原始股溢价红利。老股转让既可以增加流通股的数量，还可以遏制资金超募现象，有助于股票定价的市场化。
除上述创新制度外，易会满还在会上提出，将抓紧出台科创板再融资管理办法，推出小额快速融资制度，支持更多的硬科技企业利用资本市场发展壮大，发布科创板指数，研究推出相关产品和工具。
对于承载了科创板改革的上海，易会满也明确，中国证监会将一如既往地大力支持上海国际金融中心建设，支持资本市场重大改革创新措施在上海先行先试。
在要素市场建设方面，将继续支持上海股票市场、交易所债券市场、期货和金融衍生品市场开放发展，支持交易所与境外市场加强多种形式的合作，进一步提升国际服务能力，进一步增强原油等大宗商品的国际定价影响力。
在支持行业机构做优做强方面，将继续鼓励和支持外资金融机构设立或控股证券基金期货机构，为外资机构造公平良好的市场环境；继续支持本土机构充分利用上海发展优势，努力打造国际一流投资银行和财富管理机构。
在优化金融法治环境方面，将继续加强与司法机关合作，支持上海在证券代表人诉讼、全国性证券期货纠纷调解等方面积极探索实践，努力建设法治诚信资本市场的示范区。
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