紧盯目标精准发力奋力实现“双过半”目标我区各单位积极谋划经济社会发展工作
编者按:6月13日,区委常委会扩大会议暨经济形势分析调度会后,全区各单位再动员再部署,面对当前经济下行压力较大的情况,主动担当、迎难而上,坚持做大总量与做优质量并重,打好产业转型升级组合拳,促进结构优化、动能转化、效益提升。各单位努力践行“真抓实干、马上就办”工作作风,进一步明晰工作思路、细化工作任务、硬化工作举措,紧盯目标精准发力,打好经济发展翻身仗,奋力冲刺“双过半”目标。
区发改委:聚焦分析调度保增长。对照全年目标任务,健全完善经济运行分析预警机制,每月对经济指标运行情况进行监测分析,对异常指标及时预警。强化协同配合,建立主管部门定期会商制度,加强落后指标调度。聚焦重点项目抓推进。建立投资项目台账,由区领导每月调度推进,力争推动64个重点项目二季度完成投资37.51亿元。推进后续新开工项目尽快入库,不断形成增量。强化项目保障,对老旧小区改造、公共服务管理中心等申请中央投资的项目按照年内开工建设的目标保障工程设计经费。聚焦产业培育增后劲。做实做强“中国网谷”品牌,争创市级物联网战略性新兴产业基地。培育直播经济新业态,以白马电商产业园为依托,打造安徽短视频直播基地,赋能传统商贸业提档升级。动态梳理低效利用工业用地、园区等各类招商载体,重点引进大项目和有助于产业升级、构成新经济增长极的项目。
区经信局:突出重点项目。依托尚荣产业园一期厂房项目,围绕防护产品、健康产业抓增量。对已立项生产口罩、熔喷布的项目,加快投资进度。对盒子健康等新引进企业,帮助解决问题,尽快竣工达产。会同物联网中心、龙岗开发区等单位,敦促尚荣产业园加快二期建设。扶持做大做强。对产值1500万元至2000万元的成长型小企业全面摸底,建立“小升规”企业动态培育库,对成长性较好的企业“一对一”帮扶,帮助企业尽早入规。优化服务机制。完善企业服务机制,对所有规上企业实行包保责任制,把走访企业、解决问题、争取政策作为服务企业的重点和年度考核重要依据。每月开展一次送理念、送政策、送法律、送资金等专项活动。落实扶持政策。加大政策宣传力度,用好国家和省、市、区各级扶持政策。密切关注区级抗击疫情十二条政策和合肥市2020年高质量发展政策、区高质量发展政策修订中有关支持工业发展的政策落实情况,加强检查督促,确保政策落地、见效。
区财政局:围绕项目抓收入。重点从房地产项目、市级重点工程、社会投资工程项目强化税收征管,加强在建项目投资主体对接服务,压实属地责任,加强部门联动,确保重点项目税收不漏征、不漏管。立足市场抓挖潜。进一步完善工作机制,巩固工作成果,对全区范围内专业市场进行摸排,梳理异常税源并推进整改工作,防止税源流失。积极争取抓支持。密切跟踪重点建设项目资金收支情况,督促项目主管单位落实项目上级资金。积极争取新增债券资金,继续做好2020年第三批专项债券项目入库申报工作。积极申报用好抗疫国债。发挥职能抓引税。调动属地和区直部门力量,提高属地招商引税积极性。坚持引资与引税相结合,通过强化税收导向,引入优质项目,提高招商引资产出率和税收贡献度。积极引进银行和类金融业在瑶海区设立总部或分支机构。创新管理抓效益。定期清理财政结转结余资金。加强预算绩效管理,促进预算绩效目标实现。建立政府性资金存放与商业银行对我区贡献挂钩和激励机制,提高政府性资金使用效益。
区住建局:坚持目标导向,创造大建设“加速度”。紧盯全年大建设目标任务,持续加强路网、复建点、上市地块等重点项目调度。集中力量开展百日攻坚“大会战”,抢抓施工黄金季节,努力克服疫情影响,追回建设进度。坚持对标对表,推进建筑业“新提升”。对标先发地区建筑业发展思路,持续加大对规模以上企业扶持力度。结合合肥东部新中心规划建设,协调规模以上企业拟建总部大楼的用地需求,打造全区建筑业总部经济,逐步完善建筑业产业园建设。优化建筑业企业包保制度,建立特级、一级企业一对一帮扶,其他企业属地帮扶的联系包保制度。
区商务局:在存量上挖潜力。对限上单位摸排梳理,精准判研,分类施策,挖掘潜力,保持平稳增长。在新增上下功夫。积极谋划月度新增和年度集中申报摸排工作,抓好重点商贸企业招商服务,引进商贸业总部和销售公司,做大总量。抓好专业市场内“小巨人”入统工作,深挖潜在水下的大户,对大个体的商户鼓励引导“个转企”“小升限”。在调度上聚合力。每月召开专题调度会,强化窗口期监测,强化业务指导和数据审核,不断提高统计数据质量。及时与新入库企业对接,充分运用新规则提高增速。在促销上激活力。组织开展“乐生活、惠消费”瑶海购物系列专场活动,抓住二季度消费热点节点,从线上促销发展到线上线下同步,持续组织开展系列促消费活动。
区重点工程建设管理中心:全面完成项目建设任务。全年建设项目48个(续建35个、新建拟建13个)。目前,安拖家园、花冲家园等复建点项目已完成主体结构施工,计划今年陆续完工交付;戚继光路等4条支路基本完成建设任务;东城梦馨苑、梅岭路等4个新建项目已完成招标并陆续开工。助力经济转型发展。积极引进特级、一级建筑企业进驻瑶海。目前已引进江西二建、大圩建安等企业,正在洽谈中旭建设等特级企业;鼓励参建企业在项目建设专业分包工程中首选瑶海区企业为项目提供服务,目前安徽宝业建工集团等单位在瑶海区开设分公司28家,缴纳税款约2530万元。持续强化作风建设。紧盯建设领域“大会战”攻坚目标,明确问题、任务、责任、时限,不折不扣完成新开工一批、推进一批、完工一批、竣工决算一批的目标任务。
区投资促进中心:紧抓重点项目。针对罗欣药业、联家总部等一批重点产业招商项目,逐个分析推进中需解决的问题,提出有效意见和建议,明确相关责任单位和责任事项,合力推动优质项目尽快落地。完善引入机制。建立项目信息和利益共享机制,落实项目首谈引进单位和项目注册落地单位分享产出经济指标,强化全区招商信息共享,实现优势互补、载体合作,共同推进重大项目落户。建立包联机制。产业招商小组与街镇开发区、产业园区建立包联机制,深入服务辖区重点企业,及时掌握企业发展需求,开展以商招商。加强外出招商。重点围绕北上深杭等先发地区,研究物联网、大健康等产业链、生态圈,抓住长三角一体化和珠三角产业转移机遇,主动搜集信息、主动登门拜访、主动寻求合作。加大招商推介。结合八戒安徽总部园区开园、长三角物联网高峰论坛等活动,组织开展招商项目集中签约及招商推介,推动一批产业项目加速落地。
合肥物联网科技产业服务管理中心:开展平台招商。与猪八戒网建立定期沟通合作机制,督促八戒工场开园,跟踪企业入驻情况,共同解决拟入驻企业实际问题。协调帮助猪八戒网紧抓合肥市申报省级线上经济开发区的机遇,争取线上平台的合作机会。实行全员招商。围绕物联网园及都市产业园二期招商,实行团队分组招商,细化任务开展团队协作,努力完成招商任务。加大项目谋划。围绕十四五规划编制、战新基地申请、新基建战略布局,及早谋划产业项目,搭建基于5G为基础的新业态场景构建,推动一批基于5G场景下的视觉识别、芯片、算法、控制、集成类项目引进,提升产业平台产业集聚能力。
龙岗开发区:一是加强经济工作调度。实行分管领导一周一调度、主要领导半月一调度,压实责任,分解目标,进一步夯实开发区班子成员联系重点项目和企业制度;重点税源企业实行旬调度,建立包保责任人制度,围绕区级下达的目标,一包到底,负责到底。二是深度挖掘经济载体。启动长江批发市场清查整顿成果的开发和使用,谋划上报一批达标成长性企业和大个体;同时向金泰建材城、小义乌酒店商品城、龙湖天街等纵深推进,深度挖掘专业市场、综合体等企业资源。用足用活瑶海电商协会平台资源,实行“会长拉理事、理事拉会员”,尽快汇聚一批高成长的电商企业,打造网红总部经济。三是深化经济发展体系。进一步深化“开发区-社区”两级抓经济工作体系,将服务企业、联络企业关口下移,细化责任田,强化能力培训,打造一支“嗅觉灵敏”的经济队伍。
大兴镇:一是强化协税护税力度。全面摸排在建重点项目,主动与区主管部门对接,加大协税护税力度。开展税源异常企业摸排,督促企业应缴尽缴。充分利用好专业市场专项清查工作成果,最大限度实现税收入库。二是强化项目调度力度。全面梳理在建项目,分类进行调度。主动走访投资进展较慢的项目,了解问题,帮助解决。加强与市重点局对接,及时了解市级在建项目进度,及时申报入库。三是强化协调保障力度。以“四送一服”专项行动为抓手,关注重点项目企业,帮助其逐步恢复产能。重点围绕周谷堆农产品物流园等专业市场和商业综合体,帮助优化外部环境,督促开展提档升级,推动经济指标回升。
城东街道:一是开展困难企业帮扶。在“四送一服”暨创优营商环境重点企业包保联系机制的基础上,全面开展企业走访及定点帮扶工作,做好企业服务,帮助企业快速向好发展。二是做好重点税源挽留工作。加强与安徽交通航务工程有限公司等重点纳税企业沟通联系,配合做好该企业集团总部选址落户城东街道相关工作,争取企业总部项目尽快落地。三是促进服务业提升。牵头帮助“易尔智能”企业在科农行瑶海支行融资贷款;支持第六空间谋划新的招商项目;协调国邦集团筹划夜市经济,积极搭建平台帮助企业转型。四是深挖固定资产投资潜力。继续跟进一尔置地房地产项目,确保完成既定投资目标;加强与辖区中小企业沟通,深挖固定资产投资潜力,稳步提升固定资产投资额。
胜利路街道:一是狠抓效能,确保能力作风“双提升”。强化责任落实、监督问责、考核评价,凝聚起推动高质量发展的强大正能量。二是对标对表,实现经济指标“双过半”。以非常之力抓住经济发展重点,保障好恒大4号地块、中天58、天元雅居工程建设;服务好合肥客运、中建机械和携泰健康等重点企业,积极挖掘电商资源;利用现有交通大厦等平台力争引进总部经济企业;争取现有税源不流失、外引税源有力度。三是统筹调度,推动重点工作“超进度”。谋划推动大窑湾片区老旧小区改造项目;加快推进省徽商集团文化创意产业园建设;全力保障淮南路第一标段工程施工;启动辖区三无小区物业管理全覆盖招标工作;加快建设医养结合的社区医院和街道层级综合为老服务中心。
明光路街道:一是落实责任目标。细化目标任务,定人员、定责任、定进度、定要求。对重点项目、重要指标实行专人负责,跟踪落实、督办,建立经济工作月度分析会议制度。二是强化楼宇建设。成立经济楼宇普查工作领导小组,落实“一户一档”服务举措,选定东方大厦为“重点楼宇”培育目标,力争加强楼宇税收。三是提供专业服务。加大重点企业服务,配合企业做好税种结构调整,跟踪企业经营和纳税申报情况。突出对骨干企业、工程项目等重点税源的跟踪管理,不断改进纳税服务。四是加快招商进度。完善落实招商政策,对已引进的多个千万元大项目,从项目立项、规划设计,到资金筹措、人力资源等相关手续的办理等方面,实行“一企一策”,重点扶持和服务。加大重点楼宇招商力度,建立招商资源数据库,以形成新的增长点和支撑点。
三里街街道:一是以项目建设为重点,激发经济发展潜能。做好车桥厂上市地块后续服务,力争年内见效。督促东环中心项目建设,协同企业加快商业项目实质性营业及招商工作。认真谋划美的、嘉年华地块收储工作。二是以招商引资为中心,推进产业转型升级。做好鼎和财险、湖南六建、中泽新材料科技等企业服务,帮助解决困难,力争形成带动作用。依托铭座大厦、春晖大厦、紫云府商业等楼宇资源,以商招商,推动楼宇经济集聚成势、做大做强。进一步加大汽配城整治力度,在做好服务的同时促进专业市场转型升级。三是服务企业为根本,增强企业归属感。对“五上”企业、重点企业上门走访,宣传惠企政策。及时跟进辖区异常企业,坚持以情动人、坚定企业信心,确保税源不流失。
铜陵路街道:一是加大协税护税力度。加强与区市场监管、税务、财政部门联系,形成协税护税合力,加强与税源大户沟通,协调解决企业困难,让企业专心生产经营,以增加税收。二是加强零售企业摸排。重点发现一批潜水企业,力争到年底前再增添成功1至2家限上企业,减少限上社会消费品零售总额任务缺口。三是确保固投应报尽报。跟进亿元市属投资项目一个,对接相关建设项目单位了解设备购置情况,确保不漏投资额。继续跟进花冲公园4A景区配套完善工程,纳入投资统计库。四是挖掘服务业企业潜力。除宝业商业投资管理有限公司和合肥道源文化传播有限公司外,继续深挖潜在企业,加大新增企业的培育。五是夯实建筑业企业基础。加强与企业沟通,了解企业运行情况,督促企业将本区以外的分公司产值纳入总公司统计。8月将新增1至2家建筑业企业,积累产值,缩小差距。六是扩大招商引资范围。建立重点企业走访制度,针对居然之家长江东路店业态升级改造,重点了解企业招商情况,帮助企业招好商、选优商。
七里站街道:一是积极跟踪服务企业。走访辖区重点企业,了解其生产经营状况,帮助解决存在的困难和问题。二是大力发展楼宇经济。加强楼宇物业管理,与辖区内各商务楼、商住楼业主、物业公司建立信息共享制度,及时了解楼宇招租、企业入驻情况,促进楼宇招商。重点抓好闽商国贸中心、万博汇、柏庄金座等楼宇的招商引资工作,增加税源收入。三是强化辖区税源控管。继续抓好增收节支工作,积极拓展增收渠道,在做好企业服务的基础上,着力于新增项目的税收协调,争取项目税收落户街道。四是整合提升商贸资源。大力构建长江180商业街区、东方摩域商业街区,培育提升沿街商业街,逐步形成集购物餐饮、娱乐服务、商务为一体的新型商业服务中心,增加社会消费品零售总额。
和平路街道:一是加大协税护税。做好新增企业税收核查和重点项目税收申报,主动走访华联、万事通、保利熙悦府项目,了解工程款结算情况,并整理相关税票进行上报;督促拓基房地产尽快缴纳剩余土地增值税。二是扩大社消零总额。加大新增达标企业摸排,争取入库;做好成长型企业政策宣传工作,了解企业实际经营情况,帮助企业做好入库工作。三是推动固定资产投资。跟进相关建设项目,了解开工时间,同时关注老项目建设进度,确保不漏项目,不漏投资额。四是提高服务业营业收入。挖掘潜在企业,继续加大新增企业的培育;指导在库企业做好统计数据的申报。五是增加建筑业总产值。加强与企业的沟通,对建筑业总产值按照季度任务进行分析,配合企业完成建筑业总产值任务。六是优化企业服务。建立重点企业定期走访制度,及时收集问题并协调解决;跟进华联、万事通等重点项目进展情况,帮助企业招好商、选优商。
红光街道:一是压实工作责任。按照全年经济发展总任务,细化指标,责任到人,完善经济运行分析机制。二是理清工作思路。对所有规上企业上门走访,加强点对点沟通,帮助企业解决实质性问题。重点做好创和资产管理有限公司动态服务,协调好统计指标口径问题。三是积极扩展新源。重点在社消零、建筑业及服务业上培育一至两家达规企业,在新增扩量上谋发展。以建设合肥东部新中心为契机,加快置换土地上市工作。加大招商引资引税力度,推动正在洽谈的项目尽快落地。四是精准帮扶企业。扎实开展“四送一服”“三包三抓”走访行动,梳理企业存在的困难和问题,帮助企业渡过难关。落实好各项惠企政策,做好应对疫情支持企业发展相关政策申报,助力企业尽早满负荷复产复能。
长淮街道:一是做好新增入库工作。街道、社区、楼宇两员及网格员上门了解企业情况,宣传扶持政策。对较大企业进行动态监测,营业收入达到入库标准后,动员企业入库。二是加强统计业务指导。针对一套表单位及其他相关项目单位开展业务培训,提升企业报表报送质量,做到应统尽统,杜绝漏统、错统。三是强化协税护税。针对异地纳税企业,协同市场监管、税务部门,做好税源变更工作;联合楼宇物业,摸排统计每月意向牵出企业,提前上门核实,加强沟通交流,争取留住企业。四是加大招商引资力度。整理空置楼宇,汇编成册,结合产业扶持政策,开展招商引资。重点联合白马服装城及电商产业园,共享项目资源信息,加大招商力度,盘活辖区空置楼宇。
方庙街道:一是围绕经济指标抓调度。坚持周调度,做好指标跟踪分析和对接协调,同时做好新增企业摸排、异地纳税企业排查和重点税源维护,挖掘零星税收,做到应查尽查,应纳尽纳。二是围绕城市面貌抓建管。全面完成站塘“城中村”C地块征迁任务。深入推进“七小”专项整治,启动双拥路改造建设,争创全区第一家“双拥示范街”;积极向上争取资金,亮化改造汪塘无名路立面。三是围绕基层治理抓党建。深耕市场党建,打造安徽大市场“线上引流+实体批发+直播带货”的发展新模式,走出党建引领转型发展之路。推进楼宇党建拓面提质,以高质量楼宇党建赋能新片区经济发展。以“同心”党建品牌为示范,引导社区做好“党建+”结合文章,助推基层治理新跃升。
嘉山路街道:一是抓项目找差距,全力推进建设。着力推进凤台路项目和板桥河初期雨水径流污染控制工程项目,争取早动工早入库;推进板桥花园、北苑二期复建点等项目建设,启动王大郢城中村征迁,以项目带动区域发展。二是切实转变作风,对标落实政策。充分利用“四送一服”平台,走访中铁四局四公司、中铁设计研究院有限公司等重点企业,加强沟通交流,帮助解决问题,打通服务企业和政策落地“最后一公里”。三是建立调度机制,狠抓经济指标。建立领导班子带队走访包联企业制度,细化分解各项具体工作,明确分管领导、责任单位、推进计划,实行一月一调度。建立目标任务完成情况周报制度,每周五上报当周各事项推进情况,同时对报送表格进行梳理,动态调整、及时更新,加大工作推进力度,提高工作效率。
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