新基建,澎湃中国经济新动能

从中央密集部署,到地方积极响应；从企业主动投资,到资本市场热捧,2020年伊始至今,新基建正式站上风口。

新基建,以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系,其涵盖但不限于5G、云计算、数据中心等众多“新概念”,正“一业带百业”,助力产业升级、带动创业就业,为中国经济增添澎湃新动能。

为何要投?——以数字化智能化助力“一业带百业”

读CT片,有人工智能助力更精准迅速,5G实现病房远程会诊减少交叉感染,消毒机器人奋战一线；云计算助力“一朵云起,万家复工”,在线教育、远程会议开辟在线新经济新战场……新基建,正成为开年以来经济“热词”,支撑新产业开拓更多新空间。

从一季度数据来看,不少新基建相关行业也展现魔力。3月份,全国高技术产业增加值增长8.9%,比1至2月大幅回升了20多个百分点。一季度,上海新一代信息技术产值增长15.3%,智能手机、碳纤维及其复合材料、工业机器人产量分别增长33.7%、25.5%和8.9%。

“新基建,正在成为新的投资和发展方向。”阿里巴巴集团董事会主席兼首席执行官张勇说,数字化是未来社会治理的必经之路,巨大价值已经深入人心。

越是经济下行压力持续加大,越要高度重视培育壮大新动能。多年来,行业巨头一直主动投入到这一领域的生产建设当中。

三大运营商发力5G基站投入,开启“商业元年”；华为、腾讯等在数据中心软硬件领域倾力投入；阿里、百度、京东等互联网企业进行大数据平台研发……大到科研军工,小到民用医疗,新基建都为经济增长注入了新的活力。

专家认为,新基建有着“一业带百业”、加速传统企业快速升级的加持效果。在上海宝山,借助卡奥斯工业互联网平台改造生产流程,一家名为庙航的包装材料生产企业实现生产方式跃升。“以前客户下达订单,我们需要生成生产计划、材料准备单等,容易出现失误和纰漏。”庙航包装总经理曹晓婷说。经过工业互联网改造,这家传统企业增添了转型升级的信心,计划3年实现年产值翻番。

向云“迁徙”,实现零售转型；数字“赋能”,提升制造效率；精细饲养,确保农牧质量；智慧管理,破解“大城市病”……新基建带来的机遇,并非简单指向个别企业、某些行业,而是广泛面向经济发展的内生动力和新动能。

新在何处?——三大领域引领“大创新时代”

新型基础设施主要包括3个方面。国家发改委高技术司司长伍浩介绍,一是信息基础设施,比如以5G、工业互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。二是融合基础设施,比如智能交通、智慧能源基础设施等。三是创新基础设施,比如重大科技基础设施、产业技术创新基础设施等。

这三大领域不仅在于新兴产业的“新”,更指挖掘新增长点。加快建设新型基础设施是扩大有效投资、赋能新经济发展、促进治理能力现代化的重要手段。

新基建之“新”,首先新在发展理念,它是扩大投资的倍增器。作为数据、计算、网络的基石,数据中心被认为是基建中的基建。“据测算,它对产业支撑的溢出带动效益明显,单位机架间接产出是直接产出的近20倍。”上海市经济信息化委副主任张建明说,在已建12万机架数据中心基础上,明年一季度前,上海市将新增6万机架供给,直接投资约120亿元,将带动投资超过380亿元。

新基建之新,也新在模式与空间,是赋能新经济的推进器。“政策+市场”双轮驱动,将为中国经济提供更大的回转空间和韧劲。中国信息通信研究院院长刘多说,未来5年5G商用会带动移动数据、信息服务消费、终端消费等达到8万亿元的规模,预计到2025年5G将直接创造超过300万个就业岗位。

同时,它也是促进治理能力现代化的创新器。位于杭州云栖小镇的杭州城市大脑运营指挥中心内,一块巨大的屏幕上实时跳动着一串串数据。这块大屏被称为“数字驾驶舱”,大屏上的数据搭建出一座城市公共交通、城市管理、卫生健康、基层治理等11大系统48个应用场景,日均协同数据量达1.2亿条。

如何入手?——市场为主,以最优环境赋能新经济

由新基建撬动的新规划、新探索、新势能正“多地开花”,构成一幅全新的经济生态蓝图:江苏制定加快推进数字新基建扩大信息消费和支持发展5G网络的政策意见；上海发布新基建行动方案,首批重大项目3年投资2700亿元；总投资8864亿元的537个浙江省重大项目集中开工,高新技术与产业工程项目占比六成。

新基建的价值不仅在“建”,更在“用”。用好新基建之策,让它为产业发展、城市转型等提供助力,还需要有新路径。

4月28日的国务院常务会议指出,新基建要创新投资建设模式,坚持以市场投入为主,支持多元主体参与建设,鼓励金融机构创新产品强化服务。

“政府更多是引导和支持,为投资建设提供更多便利。”工信部副部长陈肇雄说,譬如说要建设强大支撑能力网络,力争早日建成广覆盖的5G网络,在产业集聚区、经济发达地区优先建成应用；加快打造人机物全面互联的工业互联网,不断提升工业互联网平台设备链接和产业赋能能力；大力发展新型智能化计算设施,推动大型数据中心有序建设和使用、小微型数据中心升级改造。

中国发力新基建,也在为全球产业储备更多后劲。瑞银集团报告认为,中国是全球布局、全球制造中最重要的一环,提出“新基建”概念恰逢其时,未来科技产业等高附加价值领域,更多会是“中国+1”,“中国之外再设立一部分工厂”。

中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆说,疫情以后的世界,大家当前都是揣测,但有一点在跨国公司调研中较为明显:疫情促使下一阶段的产业更重视数字基建,即云计算、物联网等。中国恰巧正在5G、数据中心等数字基建上加速,未来的商业基础设施优势或许会得到加强而非削弱。

(据新华社上海5月9日电)

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