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数读美国“疫情后遗症”

成都商报 2020-03-28 02:40 大字

专家认为,随着病例的持续增多,美国医疗系统将承受巨大压力。目前美国政府的首要任务是控制疫情,然后才是恢复经济活动。言下之意,美国员工能否重返工作岗位,美国就业市场能否恢复健康,美国经济能否重回扩张,很大程度上取决于美国政府能以多快速度控制疫情。

根据美国约翰斯·霍普金斯大学的最新数据,截至美国东部时间26日晚,美国新冠肺炎确诊病例已超过8.5万例,居全球第一。

约翰斯·霍普金斯大学的统计数据显示,美国连续4天单日新增病例数大幅增加,26日单日新增病例数甚至超过1.8万例。世界卫生组织表示,美国有可能成为全球疫情的下一个“震中”。为何美国疫情发展如此之快,确诊病例短期内迅速飙升?美国的疫情防控措施是否奏效,面临哪些挑战?

美国新冠病例数全球最高

美国抗疫还有哪些制约因素?

■检测量增加

检测量增加是美国病例数迅猛攀升的一个重要原因。美国总统特朗普26日在白宫发布会上表示,确诊病例的迅速增加要“归功”于病毒检测工作。据美国副总统彭斯介绍,截至26日上午,美国总共检测了55.2万例样本。

此前,美国检测不足的问题一直饱受美国民众诟病。近来,美国采取了许多措施以增加检测量、缩短检测时间。比如,美国疾控中心放宽了检测标准,此前只有具有严重呼吸道疾病和明确病毒暴露史或相关旅行史的病人才有资格进行检测,现在更多的普通民众能够接受检测。

与此同时,更多快速检测技术出台:美国食品和药物管理局批准了分子诊断产品供应商Cepheid公司研制的新冠病毒快速检测试剂,可在45分钟内得出结果;另一种即将获批的美国雅培制药有限公司的检测技术可在15分钟内得到结果。

■危机意识不足

美国社会对新冠肺炎的危机意识仍然不足,如此严峻形势下,美国媒体仍发现不少抗疫漏洞。美国广播公司26日播出的一段视频中,25日的纽约市地铁车厢仍显拥挤,一些市民未采取戴口罩等卫生防护措施。作为美国乃至全球历史最悠久的地铁系统,纽约市地铁开通一个多世纪来从未关闭。面对疫情,市政当局本周只是宣布减少地铁运营班次,反而导致乘客更加聚集。

美国加利福尼亚大学圣迭戈分校传染病系主任罗伯特·斯库利在接受新华社记者采访时表示,美国在许多地方推行“扩大社交距离”的政策步伐迟缓。在较早实施这一举措的地区,比如华盛顿州,病例上升的速度已经开始放缓,这表明其他正在采取类似措施的州有可能看到同样的效果。

■防控措施实施时效问题

此外,防控措施实施的时效一定程度上影响了疫情防控的效果。

斯库利告诉记者,以肯塔基州和田纳西州为例,两个州3月6日的病例数相当,但肯塔基州6日就宣布进入紧急状态,随即采取防控行动,而田纳西州则拖延数天才开始推行类似措施。至3月14日,田纳西州的病例数为肯塔基州的5倍之多。

为应对不断升级的疫情,美国联邦政府和各州已陆续出台一系列加强版防疫措施。特朗普13日宣布“国家紧急状态”,白宫16日以总统名义发布了公众应对新冠肺炎疫情的行动指南,许多州政府宣布了“居家令”,以降低社区传播风险。但由于美国不同州制定的防疫措施力度不一,加之民众对政府前期应对不力的不满情绪,因此相关防疫措施能否执行到位还很难说。

“美国政府如果能更早开展广泛的病毒检测,完善医疗监测系统,提早着手医院、病床等准备工作以及口罩、呼吸机等防护设备的应急生产,我们就不会走到今天这样的艰难境地。”美国乔治·华盛顿大学卫生政策与管理系教授杰弗里·莱维说。

■部分政客抵制国际合作思路

美国部分政界人士依旧抵制国际合作思路,为后续疫情应对埋下隐患。

路透社26日报道,白宫国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗等官员正推动总统唐纳德·特朗普出台行政命令,在医疗设备和医药行业推行“买美国货”主张,限制联邦机构从海外进口医疗设备及用品,以“鼓励企业在美国生产设备”。

包括美国商会在内的80多个商业和贸易组织已分别致信美国贸易代表罗伯特·莱特希泽、财政部长史蒂文·姆努钦和商务部长威尔伯·罗斯,明确反对这种做法,认为美国应对疫情所需的医疗资源可能因此更加紧缺,不仅拖累疫情防控,而且增加经济复苏的不确定性。

面对医疗资源紧缺,美国政府正面临松绑相关领域贸易限制的呼声,但强硬派人士极力抵制减免对一些国家加征的关税。

彼得森国际经济研究所经济学家查德·鲍恩认为,美国维持对医疗物资的进口关税“是一个大问题”。虽然美欧应对疫情均显准备不足,美国当前局面更多缘于贸易摩擦的“自我伤害”。 据新华社

几经波折,美国历史上最大规模经济刺激计划终于在国会参议院“闯关”成功,纽约股市也似有回暖迹象,但就业市场却传来坏消息。美国劳工部数据显示,截至3月21日的一周,美国首次申领失业救济人数飙升至328万人,远超1982年10月创下的历史最高纪录69.5万人。

美国正受到疫情迅速扩散及其对经济产生严重负面影响的重压。

首次申领失业救济人数破纪录

新冠疫情的经济“后遗症”难以估量

一周激增300万人

美国就业市场的坏消息只是个开始

328万这一数字也打破了2009年经济衰退时期66.5万人的峰值。而就在此前一周,这一数据仅为28.2万人。美国国会预算办公室前主任、美国前总统乔治·布什时期顾问基斯·霍尔直言从未见过“如此大幅的落差,即使在大萧条时期也未见……这真像是一场即时大衰退”。

虽然经济学家已预料,新冠肺炎疫情导致诸多经济活动“停摆”,美国出现失业潮不可避免,但首次申领失业救济人数的激增仍远超预期。美国媒体感叹,这是迄今疫情对经济造成广泛损害的“最生动证据”。

一周首次申领失业救济数字被普遍认为是反映当前经济状况的最快窗口,也是衡量全美范围内裁员情况的可靠指标。数据显示,美国部分州失业情况尤其突出。宾夕法尼亚州申领救济人数扩大了20倍至接近38万人,纽约州也增长超过5倍至8万人,加利福尼亚州的数字则增长3倍,达到18.7万人。

从行业来看,裁员压力已超出最直接受到疫情影响的行业。通用电气公司表示,喷气发动机业务将裁减约2500名员工,约占其美国员工总数的10%。与应对疫情无关的诊所正在关闭门店并解雇员工。理发师等提供上门服务的行业生意也清淡了不少。

金融危机以来,美国就业市场已持续近10年扩张,就业人口连续113个月增加,数以百万计的美国人找到工作。不到一个月之前,美国失业率还维持在3.5%,是上世纪60年代以来最低水平。薪资水平也开始上涨。

短短几周,情况急转直下。随着疫情快速蔓延,美国经济活动停摆,消费者开始缩减开支,各地企业纷纷关门歇业,餐馆、商店、电影院、体育馆等娱乐场所停止服务或缩短营业时间,导致大量员工被迫离职。

失业率或达10%?

要看美国政府能以多快速度控制疫情

牛津经济研究院经济学家凯西·波斯詹契奇不无担忧地说,“裁员才刚刚开始”。彭博社经济学家预计,4月份美国失业率可能接近5.5%,且没有理由相信这是峰值。

穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪预计,疫情可能最终导致美国约750万人失业,失业潮将主要集中在第二季度暴发,失业率或达到10%。

三菱日联金融集团联合银行首席金融经济学家克里斯·拉普基认为,数百万美国人申请领取失业救济表明美国经济已“跌落悬崖、进入衰退”,他预计将有接近1000万人会因疫情而失业。

联邦经济政策研究所专家海蒂—希尔霍尔茨表示,现在的失业数字只是冰山一角,到今年夏天可能会有超过1400万人失业。

不过,也有经济学家看法相对乐观,认为眼下美国经济虽然糟糕,但境遇与上世纪30年代大萧条和2008年金融危机后的长时间高失业率不同。如果美国政府能控制疫情蔓延,餐饮、交通、酒店等经济活动逐步恢复,企业将可能很快重新雇佣在危机期间解雇或暂时解雇的员工。失业率在短期飙升后有望出现回落。

同时,美国就业市场也并非一片黯淡。包括沃尔玛、亚马逊和连锁药店CVS在内的十余家大型企业表示,由于食品和其他家用产品需求激增,商店和仓库不堪重负,未来几周将招聘近50万名员工。

美国联邦储备委员会主席鲍威尔接受媒体采访时表示,疫情带来的短期损害将是巨大的,导致失业率显著上升和经济活动显著下降,但另一方面,疫情得到控制时,企业将重新开张,员工重返岗位,信心将恢复,美国经济有望出现良性反弹。

鲍威尔同时强调,目前美国政府的首要任务是控制疫情,然后才是恢复经济活动。言下之意,美国员工能否重返工作岗位,美国就业市场能否恢复健康,美国经济能否重回扩张,很大程度上取决于美国政府能以多快速度控制疫情。

美国白宫官员在多个场合给民众打气,说一旦疫情过去,经济会迅速回升。但这种许诺并没有论据支撑。为了不因经济拖累选情,争取连任的美国总统特朗普日前对媒体迫切表达了尽快复工的愿望,但医学专家并不认可。

目前看,多数人都在讨论是否会出现又一次“大萧条”。疫情给经济带来的“后遗症”现在还难以估量。据新华社

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