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优化全要素配置 力促企地融合发展 访市政协委员杜贞耐

淄博日报 2020-01-06 02:46 大字

“政府工作报告指出,要聚力‘拉长度’,突出强链延链补链,持续深化与央企省企互动发展,这与我此次提交的提案十分契合,听后深感振奋!”1月5日,市政协委员,市审计局党组副书记、副局长,“万名干部下基层”国企服务三队队长杜贞耐对记者说。

据杜贞耐介绍,国企服务三队在深入企业调研过程中深切感到,受管理体制、税收分成、要素分配等方面的制约,央企和地方存在部分隔阂,尤其是在项目落地、资源配置、环境安全监管、社会事务管理等方面,需要发挥央企和地方的比较优势,创新体制机制,挖掘政策和市场潜力,促进企地更好融合互补。

杜贞耐建议,通过创新项目主体、盘活要素资源、加强合作交流等举措,充分利用国企混改政策、投融资创新制度,开展基金引导、要素入股、政策优惠等,多措并举实现央企新上项目全要素、多方式参股,独立注册,实现利税产出与要素投入的匹配共享,搭建发展共同体;充分发挥市场机制,激活土地、能源、人才等资源流动,加大自然资源资产、环境指标要素的管理、分配监管与审计,在最大范围内盘活有限资源、资金和指标,向优质项目聚集,以资源带动资金,以“四两拨千斤”撬动高质量项目,打造央企产业链延伸、提升的首选地;建立长效机制,借助“双招双引”的优惠政策和工作力度,开发利用央企、省企的产业优势、管理经验、技术创新资源,从政策对接、资源配置、合作互信等方面推倒“无形墙”、共建加共享,实现央企优质产业链就地延伸、提升,推动地方经济社会与企业高质量发展。(本报记者常旭)

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