证监会发布“分拆”新规
12月13日，证监会上市部副主任孙念瑞在证监会新闻发布会上表示，《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》（下称《若干规定》）13日正式发布，自发布之日起施行。
境内分拆上市制度有新突破
12月13日，证监会上市部副主任孙念瑞在证监会新闻发布会上表示，《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》（下称《若干规定》）13日正式发布，自发布之日起施行。
《若干规定》明确了分拆条件，设置7项“硬核门槛”，同时规范了分拆上市流程，明确了行为监管要求，表示将打击概念炒作、“忽悠式”分拆。
分析人士指出，A股境内分拆上市“破冰”，是资本市场深化改革中重要的一环，有望促进优质企业投融资、专注主业经营。
新规将促进经济高质量发展
分析人士指出，随着上市公司经营战略更加多元，借助分拆实现业务聚焦和均衡发展的需求逐步凸显，允许符合一定条件的上市公司分拆在境内上市，有利于上市公司提高经营水平和质量，促进经济高质量发展。
“分拆背后不是资本运作的逻辑，而是推动创新驱动发展的逻辑。 ”一位资深投行人士表示，目前境内上市公司整体面临转型升级的难题，在这个过程中会寻找新的增长点，可能是新技术、新科技、新模式，但是在体内孵化可能有局限。
严打“忽悠式”分拆
门槛明确、监管严格是此次新规的鲜明特点。除境内分拆上市限制较多，《若干规定》对于防止“资本运作”，限制上市公司实控人等“造壳致富”等方面提出有针对性的措施。
证监会明确表示，对分拆上市试点中发现的虚假信息披露、内幕交易、操纵市场，尤其是利用分拆上市进行概念炒作、忽悠式分拆等违法违规行为加大打击力度。同时，抓住分拆行为的信息披露、分拆后发行上市或重组上市申请、分拆后母子公司日常监管三个环节，加强对同业竞争、关联交易的监管，严防上市公司利用关联交易输送利益或调节利润等损害中小股东利益的行为。
“此次分拆上市规定要求严格，初衷在于更好地规范及遏制近年来上市公司利用分拆上市进行财务造假、空壳炒作、关联交易、利益输送的现象，营造公开、公平、公正的营商环境，推资本市场的高质量发展，形成实体经济与金融良性互动。”国信证券高级研究员张立超表示。 中证
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