创建国家全域旅游示范区 开启贵阳旅游业高质量发展新征程
初秋的贵阳市花溪区高坡乡田园风光石照昌摄
游客在贵阳市花溪区青岩古镇游玩石照昌摄
游客在贵阳市六广温泉景区泡温泉 石照昌摄
游客在贵阳南江大峡谷漂流石照昌摄
位于贵阳市清镇市的乡愁贵州景区 石照昌摄
贵阳天河潭旅游度假区一角石照昌摄
游客在贵阳市乌当区偏坡乡体验民俗 石照昌摄
位于白云区的贵阳302（贵铝）工业原址文创产业园展馆外景周永摄
白云区“城市沙龙”梵华里小镇一角郑雄增摄
游客在白云区泉湖公园“天空之镜”景点“打卡”刘朝富尚宇杰摄
白云区七彩湖公园成为市民休闲的好去处郭然摄
宜居宜业宜游的贵阳市白云区白云区委宣传部供图
白云区非遗文化项目石龙抢鼓棒梁婧摄
游客在白云区长坡岭国家森林公园游玩 潘德玉摄
2019年11月，贵阳市第十届旅游产业发展大会在白云区召开。三年前的2016年11月，贵阳被列入第二批国家全域旅游示范区创建单位，开启了推动旅游业高质量发展的新征程。三年来，贵阳优化顶层设计，明确发展路径，加大投入、培育增量，完善配套、丰富业态，全市旅游业现代化、集约化、品质化和国际化水平不断提升，产业规模不断扩大。
今年上半年，贵阳接待游客数达11830.81万人次，同比增长25.6%；实现旅游总收入1614.54亿元，同比增长31.5%。贵阳市的旅游形象也不断提升，连续5年蝉联全国“最佳避暑旅游城市”称号，清明、端午、五一、国庆期间均入选携程发布的最受欢迎旅游城市榜单；花溪区成为首批国家全域旅游示范区。
贵阳市大力实施全域旅游发展战略的实践充分表明，全域旅游已经逐步成为助推经济社会高质量发展的新引擎和新动能。
规划先行明确发展路径
产业发展，规划先行。近年来，贵阳出台了一系列政策性文件，为全域旅游发展保驾护航。
根据《贵阳市城市总体规划（2011—2020）》对贵阳市城市性质的定位，贵阳市的五大城市职能之一就是“具有国际影响力的生态休闲度假旅游城市”。围绕这一城市职能，结合全域旅游示范区的创建要求，贵阳市提出了“打造世界旅游名城，突出阳明文化、生态文化和民族文化，加快布局‘两区两带八片’的全域旅游格局”，编制完成了《贵阳市创建国家全域旅游示范区工作方案》《贵阳市全域旅游发展规划》等一系列文件，确保旅游规划与城乡发展总体规划、土地利用总体规划等上位规划及生态、文化、交通、消防等专项规划有效衔接。
贵阳还出台了《贵阳市大数据旅游三年行动计划》《贵阳市鼓励扶持旅行社发展壮大考核实施办法》《贵阳市入境旅游奖励试行办法》《贵阳市关于鼓励和促进全市旅游商品产业发展的若干政策意见》等。在政策激励支持下，目前，贵阳市旅行社已增加到282家，旅游客运企业达20家，旅游车辆达3000余辆，旅游直接从业人员达24.2万人。
培育增量扩大产业规模
近年来，贵阳市不断加大资金投入，助力旅游产业发展，并着力培育文化旅游发展增量，推动落地一批中高端消费项目，这些项目将着力提升中高端消费供给，打造全球旅游商品购物中心和中高端消费地标。
同时，贵阳市通过贵阳文旅创新产品（北京）招商推介会等邀请采购商洽谈采购，签订的文创、农特旅游商品采购协议涉及金额9900余万元；编制完成《贵阳市中高端住宿业发展专项规划（2019—2030）》，积极发展中高端住宿业，全市现有中高端酒店96家。
通过持续加大投入、培育增量，贵阳市文化旅游产业规模不断扩大，逐步向规模化、集群化的方向发展；依托旅游产业发展大会、省“1+5个100工程”旅游景区建设等平台，旅游项目建设持续加快推进：推出时光贵州、阳明文化园等历史人文景点及天河潭水秀等文化体验项目；提升打造蓬莱仙界等乡村旅游示范点，建成省级休闲农业示范点20个、“提高型”示范点242个；提升打造高坡等户外运动及素质拓展基地，建成9个生态体育公园；贵州景阳森林康养中心等3家基地获批为“全国森林康养基地试点建设单位”，长坡岭国家森林公园、阿哈湖国家湿地公园被评为“中国森林氧吧”。
融合发展提升综合效益
今年国庆长假，国内最大的在线旅行社携程旅游发布的《2019年国庆旅游账单》显示，贵阳市入选国庆最受游客欢迎的十大国内旅游城市，各地游客在贵阳的人均旅游花费为3644元。“今年贵阳的旅游市场呈现出产品更丰富、消费更高的趋势。”贵阳市文化和旅游局相关工作负责人说。
近年来，贵阳通过推进全域旅游，带动产生了更多更丰富的旅游业态，围绕乡村美景衍生出的美食、文化活动等新的旅游内容，正在吸引越来越多外地游客，观田园风光、赏秋季花卉、享民俗体验、品农家菜肴、住特色民宿、玩户外运动等旅游方式受到热捧。
“如今，贵阳四季有活动，消费全天候的基本旅游产品脉络已基本成形。”贵阳市文化和旅游局有关负责人说，贵阳市依照四季特征，打造了春季“赏花季”、夏季“避暑季”、秋季“多彩季”、冬季“温泉季”，形成了“爽爽四季”特色旅游产品体系，这些丰富的旅游产品让贵阳旅游市场实现“淡季不淡”。
贵阳还推动旅游与农业融合，推出了南山驿站等富美乡村旅游景区；与文化融合，推出方舟戏台等项目；与体育融合，开发了漂流、水上运动、骑行探险、滑翔伞、徒步等系列高端户外拓展项目；与大健康融合，打造了振华万象温泉等一批温泉康体养生度假旅游区；与特色小城镇融合，将花溪高坡等地打造成文化生态吸引力强、旅游服务功能完备、环境秩序优化的特色旅游小城镇。随着“旅游+”融合发展的持续推进，文旅融合、农旅融合、体旅融合、康旅融合等业态日渐丰富，贵阳市“全季节”“全景式”的旅游体验体系已基本成形，而通过“旅游+”融合发展，贵阳的旅游产品结构将进一步优化，延伸出的旅游产业链和催生的新业态将大幅提升旅游业综合效益。
贵阳市白云区展开“全域大景区”秀美画卷
走进“城市花园”七彩湖公园、“城市水吧”泉湖公园，欣赏生态景观；在“城市沙龙”梵华里小镇感受文化、旅游、商业融合发展新形态；到贵阳302贵铝工业原址文创园探寻“城市记忆”……这个11月，贵阳市第十届旅游产业发展大会举办地白云区再次牵动着众人的目光。
近年来，白云区大力推进全域旅游示范区建设，大力发展生态旅游、文化旅游、乡村旅游等，推进农旅融合、体旅融合、文旅融合、商旅融合，旅游客源市场不断扩大，旅游产品逐渐丰富，旅游生产力有所提高，旅游经济大幅增长。一张“全域大景区”的秀美画卷，正在白云区展开。
改善环境建设“城市花园”
走进位于贵阳市白云区的七彩湖公园，眼前一派生态和谐的美丽画面。很难想象，这里以前还是个漂满浮萍的臭水塘。
七彩湖属麦架河支流高山河上游，流域面积约5.14平方公里，周边有多个老旧小区。随着附近人口越来越密集，截污管道等配套设施年久失修，难以满足周边日益增长的排污需求，再加上泥沙垃圾淤积，造成污水蔓延至内湖，滋长浮萍。2017年5月，白云区启动七彩湖水环境综合治理工程。2019年4月，一座占地10.8万平方米的生态公园成形，成为深受市民欢迎的“城市花园”，其水域面积达4.7万平方米，廊桥、栈道、凉亭等一应俱全。
近年来，白云区紧抓贵阳市“千园之城”建设机遇，全力推进公园城市建设，目前全区共建成城市公园、湿地公园、山体公园等100余个，一座生态宜居的公园城市正加速建成。
脏乱区域变身“城市水吧”
金秋时节，白云区泉湖公园的山头已经穿上了深绿浅绿、红黄交织的“花衣衫”；微风拂过，泉湖湖面波光粼粼，几只白鹭飞过；“天空之镜”吸引游客“打卡”……
泉湖原称南湖，过去环湖周边是典型的城中村、棚户区。2016年6月，依托贵阳市“一河百山千园”建设，秉承“还湖于民、还文化于民、还生态于民”的理念，白云区以当地原有生态资源为基础，全面启动泉湖的生态整治及泉湖片区的整体规划开发建设。
仅用了7个多月时间，泉湖焕然一新，泉湖公园还成为贵阳市“千园之城”建设27个市级示范性公园之一。
如今，“城市水吧”泉湖公园作为贵阳市区唯一的天然泉水公园，以湖光山色、泉湖之韵，成为吸引市民和游客休闲游玩、亲近自然的热门去处。
商旅融合打造“城市沙龙”
今年8月31日，位于泉湖公园南侧的梵华里小镇开街试运营，首月即接待市民游客18万余人次。
梵华里小镇位于白云区云峰大道一侧，是泉湖公园景区生态、文态、商态中的商业部分，占地面积约120亩，包含东华里、西华里和泉湖广场三大主体。目前，梵华里小镇全项目招商签约率已完成65%，涉及国际知名零售餐饮、高端影院、超市、精品酒店、健身房、国内及地区知名连锁餐饮、儿童娱教等业态，一个可供市民、游客、商业人士等休闲、娱乐、社交的“城市沙龙”已逐步成形。
为提升商贸繁荣度，凝聚城市旅游人气和商机，白云区还拟在全区范围内布局打造泉湖中高端贸易商圈等五个中高端消费商圈，全面提升产业品质、城市品质、文化品质、生活品质，让白云区颜值更高、气质更佳。
文旅融合诉说“城市记忆”
白云区铝土矿资源丰富，因铝而建、缘铝而兴，“一铝独大”曾是白云区产业发展的标签。近年来，白云区加快探索产业转型升级步伐，装备制造、电子信息、旅游业、商贸业发展呈“多点开花”之势，贵铝电解铝等项目“退城进园”退出白云。
为纪念这段发展史和时代记忆，白云区在贵铝氧化铝厂片区原址基础上保留部分工业印记，建设贵阳302（贵铝）工业原址文创产业园项目，展现过去60年的产业变迁和现代工业文化创意，记录“城市记忆”。
按照设计规划，项目保留原运输通廊、碱化车间、仓储厂房结构等，以贵铝近代工业留存为核心，集教育、博物、展会、演艺、文创、宜居于一体，实现“老回忆”与“新生活”的有机融合，打造一个有故事可阅读、有欢乐可体验、有梦想可实现的贵阳文化新地标、城市旅游目的地。□钱丽梁婧
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