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雄安新区启动区内将建“金融岛” 探索金融监管沙盒机制

澎湃新闻 2019-11-13 15:16 大字

雄安新区将在其中心建设与上海陆家嘴核心区面积相当的“金融岛”。

11月13日,中国(河北)自贸试验区在上海举办推介活动。会上,河北雄安新区管委会改革发展局副局长朱忠文透露,河北自贸区雄安片区内将建设总用地面积约2.5平方公里的“金融岛”,探索金融监管“沙盒机制”。

复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧对澎湃新闻记者分析称,该金融岛有望成为雄安CBD的核心区。

“这个金融岛与陆家嘴核心区、前滩地区的面积大体相当,地上建筑体量也在500万平方米左右。根据河北自贸试验区总体方案和雄安新区总体规划,预计该金融岛将吸引央行等功能性机构和大批金融企业入驻,设立资本市场学院(雄安)、雄安银行、雄安股权交易所并开展股权众筹融资,建设雄安金融科技中心。”张湧分析认为。

今年8月,国务院批复同意设立中国(河北)自由贸易试验区,总面积119.97平方公里。雄安片区是河北自贸区的四个片区之一,面积33.23平方公里。

根据《中国(河北)自由贸易试验区总体方案》,雄安片区将重点发展新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、高端现代服务业等产业,建设高端高新产业开放发展引领区、数字商务发展示范区、金融创新先行区。

据朱忠文介绍,河北自贸区雄安片区包括三大区块,分别是启动区区块、容东片区区块和昝岗组团区块。

其中,启动区区块将布局企业总部、金融机构等,重点发展互联网、生命科学与生物技术、高端服务等产业;容东片区区块将布局科技成果展示和转化平台,集中建设中小企业孵化平台,重点发展研发设计、数字创意等产业;昝岗组团区块将发展新一代信息技术、新材料、医疗健康和保税研发、保税服务等产业。

朱忠文透露,启动区区块内将建设“金融岛”,总用地面积约2.5平方公里,总建筑面积约760万平方米,其中地上530万平方米,地下230万平方米,包含商业、居住、办公等多种业态。

“金融岛将打造成为金融机构疏解的集中承载地和金融科技创新中心。”朱忠文说,“雄安片区将建设金融示范区,在依法依规的前提下,探索监管“沙盒机制”,支持股权众筹试点在雄安股权交易所先行先试。”

所谓“监管沙盒”,借鉴了制药行业临床试验理念,是旨在放松监管限制,支持金融创新,提高金融服务效率。英国于2016年设立了全球第一个金融监管沙盒。

张湧认为,在雄安“金融岛”,有望在国内率先试点“沙盒监管”模式,对金融创新在可控的“虚拟空间”内,选择一批机构和企业进行压力测试。这将使雄安在未来成为国内重要的金融业态创新中心、金融科技中心和金融业对外开放的重要平台。

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