陆晓栋：聚静安 在上海 为世界
“上海服务”“上海制造”“上海购物”“上海文化”是上海为落实和服务国家战略、加快建设现代化经济体系提出的“四大品牌”。静安区作为上海市唯一一个国家服务业综合改革试点区，为打响“上海服务”做了哪些准备？
10月10日，静安区委书记陆晓栋做客“澎湃下午茶”，与在座听众分享了相关的规划与进展。
上海市静安区委书记陆晓栋。澎湃新闻记者 周平浪 摄
“全球服务商计划”背后的逻辑
依托区域专业服务发展优势，静安区于今年6月提出了“全球服务商计划”。“全球服务商”是什么？陆晓栋介绍，“全球服务商”是一个新概念，指的是在国内外具有较高知名度、信誉度和引领作用的服务经济的企业、组织或机构。全球服务商拥有统筹国内外市场要素、资源整合、集成运营的能力，处在价值链高端环节，在全球供应链中有较大的控制力和影响力。
为什么要以“服务”为核心？陆晓栋指出，从核心功能上看，静安区在服务经济方面优势明显，有着高端化、国际化的鲜明特点，专业服务门类齐全。世界城市研究机构GaWC（全球化与世界城市研究网络）以“先进性生产服务业机构”在世界各大城市中的分布为指标对世界城市进行排名，其目录中的全球服务机构有20家在静安区，占全市总量的三分之一。
静安区的发展历史离不开南京西路，而南京西路在开发之初的规划就确定了其发展高端商业商务的定位和目标。陆晓栋指出，秉承这一理念，静安区利用自己的区位优势引进外资和大量的优质开发商、投资商，为静安建成一批高品质的现代化商业商务楼宇奠定了基础，也为吸引全球高能级企业的入驻打下了根基。
“全球服务商计划”是静安区助力上海融入全球服务网络过程中的重要一环，以“国际静安”为载体，大力聚集和培育高能级全球服务机构，形成一批链接内外的功能平台，期望达到“集聚”与“辐射”兼顾的效果。
其中，“集聚”是基础，“辐射”是关键，两者相辅相成。陆晓栋举例，一个水杯和一堆水杯，水杯越少，倒入其中的水就越容易溢出来。同理，对于一个地区来说，地区要素集聚足够多、能级足够高后，更能提高其地均、人均产出，从而在产业链中占据更重要的位置，其辐射强度和调动配置全球资源的能力也将随之提高。同时，辐射能力的提高也能吸引更多“全球服务商”来到静安，进一步提高静安服务性产业的集聚程度。
本土企业培育与文化元素培养也是未来的重点
在互动环节中，陆晓栋针对观众提问进一步解释了静安区未来的发展规划。
活动现场，互动环节。 澎湃新闻记者 周平浪 摄
提问：您刚刚谈到“全球服务商计划”是要提高辐射能力，这既包括引进和吸收的外国企业，也包括本土企业的参与。对于本土企业，静安区有没有什么培育计划？
陆晓栋：其实无论是在老静安还是新静安，我们都把很多的空间留给了本土企业。在核心商务区周边，我们鼓励创业园区和众创空间落地，而这些空间就是留给想要创业的年轻人和本土企业，希望能够培育出一批由静安区走出去的企业。目前，静安是上海市众创空间最集聚的区域之一，也打造出了一些众创空间的品牌。
此外，我们也在新静安的大型产业园区为本土企业培育留出了空间。市北高新园区是以大数据、云计算和人工智能为核心的产业园区，那里落户了很多本土企业，如今，园区早期培育孵化的企业已经有一批成功上市，这也鼓励了我们将将继续为本土企业创造好的发展环境。
我们认为，现在这项工作做得还不够，接下来静安会继续实施城市更新项目，将一些商务楼或酒店进行改造，转型成为众创空间和创意园区。
提问：新静安中北部是否有可能复制南京西路的繁华？
陆晓栋：中北部的工业遗址和苏州河的文化是很独特的，苏河湾就弯在中部，它的周边还有很多待开发的空间，这也是市委市政府把静安和闸北两区“撤二建一”的原因之一。对于苏州河周边的开发，我们有一个梦想，希望将苏河两岸打造成为与南京西路媲美的区域。这个地方的潜力在于，有苏州河为依托，而且文化传承氛围浓厚。
我们计划保留一大批特色建筑。我们希望，一个区域的高楼建造起来之后，高楼下面有一片红瓦房，就像南京西路的南侧一样，是老上海的文化风光。而且，这种优秀的文化传承也会吸引企业的入驻，满足其对自身企业形象和办公环境的要求。所以我们要把一河两岸的文章做在文化上。
提问：静安区是否有打算把市北高新区也做成像嘉里中心或者太古汇这样的品牌，培育成为服务服务业的企业？
陆晓栋：事实上我们对于市北高新区就是这样一个要求，希望他们不要成为地产商或者开发商，要成为“服务商”。如果可能的话，我希望市北高新区能够成为静安区的重要经济支柱之一。目前静安区的经济发展并不均衡，有超过一半的经济增长是由南京西路商圈贡献的，下一步我们期待苏州河两岸和中环两翼能够赶上来，其中市北是最有潜力和能力的，因为它培育的都是新兴产业。
市北的区域特点决定了，如果要出现另一个“嘉里中心”，可能不会是一幢高楼而是一片区域。嘉里中心、恒隆广场等南京西路上的那些所谓服务服务业的企业，它们所拥有的服务能力都值得市北借鉴。但是，市北没有必要照搬南京西路的经验，也不需要各方面都做到最强，关键要抓住一个特色做强。
澎湃新闻 郁斐 制图
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