燃油车禁售要“动真格”? 工信部将设燃油车禁行区试点
国五、国六刚完成切换,燃油车又面临全面禁售?时隔两年后,工信部再提“燃油车退出时间表”。
近日,工信部在回复全国人大“关于研究制定禁售燃油车时间表加快建设汽车强国”的建议（以下简称“建议”）时称,将因地制宜、分类施策,支持有条件的地方和领域开展城市公交出租先行替代、设立燃油汽车禁行区等试点,在取得成功的基础上,统筹研究制定燃油汽车退出时间表。
那么,燃油车禁售,是否真的要“动真格”了呢?
多家车企已制订燃油车退出时间表
事实上,这不是工信部第一次提及“制定燃油车退出时间表”。早在2017年9月,工信部副部长辛国斌就在泰达论坛上首度释放了“研究制定燃油车退出时间表”的信号。
从世界范围看,“禁售燃油车”似乎已经是一大趋势。包括挪威、荷兰、德国、法国和英国等多个国家公布禁售燃油车时间表。荷兰和挪威规定2025年前禁止燃油车销售,德国宣布2030年后只允许零排放汽车上路,法国为实现《巴黎协定》目标计划从2040年开始全面停止出售汽油车和柴油车。
燃油车退出,在国内也并非新鲜事。在今年3月,海南省发布通知,围绕2030年实现“绿色智慧出行新海南”的总目标,提出了2020年、2025年、2030年三个阶段性目标,并计划于2030年起全省全面禁止销售燃油车。
越来越多的汽车厂商也相继发布了关于停产燃油车的计划表,在国内第一个出台相关规划的是长安汽车,预计在2025年全面停售传统意义上的燃油车。
北汽也表示,除了特种车、专用车以外,到2020年率先在北京市全面停止自主品牌传统燃油乘用车的销售,到2025年在中国境内全面停止生产和销售自主品牌传统燃油乘用车。
对车企来说,推出燃油车生产的原因比较多元,既有主动抓住电气化的机遇,也有在传统燃油车领域持续亏损,有意在新能源领域“换道超车”。
完全停售燃油车还要看新能源发展态势
如果燃油车退出,作为替代车型,新能源车能否接替得上?
中国电动汽车百人会理事长陈清泰曾表示,随着电池、电机、电控技术的不断进步,以及基于纯电动车的信息化、网联化、智能化的日趋成熟,最迟到2025年,电动汽车的性价比将达到或超过传统燃油车。
电动汽车性价比达到或者超过燃油车的时候,市场是否有足够的驱动力来使消费者的习惯转型?“政府果断出手的重要意义在于,要给社会一个长期的预期,因为要充分发挥电动汽车的潜能,必须未雨绸缪,从能源、基础设施、电动化、信息化、产业链转型、员工转岗、政府监管和法律法规等方面有序去做好准备。有一个时间表,将有利于政府和企业协调配合、平稳推动。”陈清泰说道。
“新能源汽车产业规划远比推进燃油汽车退出更重要。”全国乘联会秘书长崔东树也表示,在现阶段,规划和引导新能源汽车的发展,无疑要比研究制定燃油车禁售时间表,更有意义。
他认为,新能源产品还是要靠产品魅力取得消费者的认可,关键是产业链的竞争要充分,通过“双积分”政策让合资、外资企业也加强新能源车研发与推广,共同提升中国的新能源水平,“新能源车被认可了,才能制定燃油车退出时间表”。
但目前来看,新能源汽车还存在薄弱环节。“比如高寒地区短期内就难以停售燃油车。”崔东树说,我国地域广阔、发展不均衡,未来15年,也就是到2035年,应该是东部发达地区的新能源车阶段化推进,分领域、分地区逐步推进。
他表示,工信部近日在答复“建议”时思路也非常清晰,会在“有条件的地方”先禁行燃油车,“取得成功”后才会制订“禁燃”时间表。可见,禁行燃油车不等于“一刀切”全面禁售燃油车,即使设立燃油车禁行区试点成功后大面积推广,也只是在特定区域的个别领域。
（郜小平）
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