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GDP已跨千亿元门槛 乐清为何还忙着建小微园

四川日报 2019-08-13 05:58 大字

民营经济是县域经济发展的主力军。在浙江省乐清市,目前有4万家民营企业活跃在生产一线。2018年乐清市地区生产总值首次突破千亿元,其中民营经济总量达940亿元,占比高达87.2%。,GDP已跨千亿元门槛 乐清为何还忙着建小微园。

乐清是怎么用活庞大的民营企业群体的?8月1日-4日,本报调研采访组来到第四站——乐清,在这里发现了一个细节:小微园。

□本报记者 陈碧红 发自浙江乐清

为什么要建

园中有实惠

小微园由企业联建,有门槛,但能降低成本

乐清民营企业众多,小微企业量大面广,九成以上集中在电气产业领域。

8月2日下午4点半,乐清市日业电气公司一楼的自动化冲压件生产车间,15台数控设备完成了一天生产80万套小型断路器的任务。车间5楼,老板黄英姑正在琢磨办公室的会客厅造型设计方案,自从今年初工厂从乡间的家庭作坊搬进乐清智能电气小微园以来,这家小微企业就上了好几个“档次”。

在乐清,一个壁灯开关,有20家企业为之进行生产配套。从面板、按钮、插面,到支架、线圈、小型断路器,每一个零部件都代表着细分领域中成百上千的生产制造商。多年来,由于产品缺乏科技含量,普遍是家庭作坊式的小微企业,低端、同质化竞争严重,加之土地日益紧张,导致整个产业链发展受到制约。2014年,小微园的出现,让众多企业看到了新的出路,纷纷申请入园。

“最初有300多家企业报名,最后只进了45家。”黄英姑从柜子里拿出一张规划图,这张图里藏着重要信息。

规划图显示,乐清智能电气小微园规划面积28万平方米,主导产业为智能电气及配套。目前投用的一期项目占地14.5万平方米,由这45家入围的小微企业分别竞得土地使用权后,统一规划、设计、审批、联合投资建设。这种园区建设方式,在当地被称之为“企业联建”。

“这种方式,能够有效降低企业的综合生产成本。”随行的乐清市经信局投资技装科科长吴云海,兴奋地向记者解释:企业联建,一是在前期统一规划、设计、审批等环节,可以平摊各种手续费,二是除各自的生产车间外,大家共同出资联合建设了3.5万平方米的职工宿舍、食堂以及文体中心等公共配套,减少了企业的重复建设,提高了综合配套功能。政府还以地方税费优惠的方式给予资金支持,仅黄英姑的工厂,测算下来其综合生产成本就降低了15%。

小微园好处多,但企业要想进来,门槛也不低。乐清市经信局提供的入园标准显示,小微企业需满足主导产业、亩产效益、投资强度、用地规模、产值利税、信用情况6个方面的综合考评。这其中,有3类企业可以优先入园:一是产值、税收突出的企业,二是科技型小微企业或拥有自主知识产权的项目企业,三是行业龙头的关键配套企业以及近3年规下转规上的企业,个转企的股份有限公司等。

“目的很明确,就是要倒逼小微企业加快向产业特色鲜明、‘专精特新’的成长型、创新型、配套型企业发展。”吴云海说。2014年以来,乐清已累计投入150亿元,通过多种方式加快推进22个小微园区投用或建设,目前已聚集小微企业630家,园区内实现产值160余亿元。

如何持续发展

大园套小园

小微园企业直接对接产业链龙头,就近做配套

依靠小微企业,乐清是如何发展起千亿级规模的电气产业的?

走在乐清柳市镇的街头,生产销售电气产品和各种零配件的铺面和工厂密密麻麻,一家挨一家。从电线电缆、成套保险开关,到螺丝、弹簧,即便是同一产品,也有数百种规格。

“没人能够数清楚究竟有多少种产品。”浙江珠城科技股份有限公司董事长张建春连连摆手。作为一家生产光电连接器、电子元器件及精密组件的大型企业,珠城科技去年产值达到了3.7亿元。几年前,珠城科技从柳市镇搬进乐清经济技术开发区,与乐清智能电气小微园仅一街之隔。

小微园的存在,为珠城科技的生产提供了很大便利。入驻小微园的45家企业中,其产品种类覆盖了整个产业链,每家产品内容几乎都不重复,能够为周边的大型企业提供完善的上下游配套。在大园套小园的布局下,珠城科技产品的辅料和电镀加工等配套需求实现了就近解决,品质也能得到保障。据当地部门统计,最高峰时,一家大型龙头企业背后链接了800多家中小微企业为之配套。

对众多小微企业来说,入园就近做配套,同样获益不浅。日业电气20米开外,就是南洋输配电有限公司,这家为经开区内大企业提供配电箱配套产品的企业负责人感慨:随着上游不断进行技术创新,对下游产品的工艺也提出了更高要求,倒逼做配套产品的小微企业进行技改,“达不到要求,马上就会失去合作机会。”该负责人坦言,近几年公司一边忙着“机器换人”,一边琢磨技术创新,如今也掌握了一些核心技术,“除了做配套,我们还打算开发其他新产品。”

如何应对麻烦

园内配“军师”

商协会服务平台全面进驻小微园,企业遇到问题会主动求助

行业协会,在乐清民营经济发展过程中扮演了重要角色。

几天前,柳市镇苏吕电器产业园内的一家小微企业老板,急匆匆地找到浙江省电气行业协会执行副会长黄忠平,向他寻求帮助。

“企业遇到债务纠纷,一打官司就要先付不少律师费,赢了官司,也不一定能拿到钱。这样的官司,打还是不打?”企业的难题,黄忠平也感到十分纠结。对于中小微企业,一旦出现资金周转困难,很有可能被迫停产停业。

很快,这家寻求帮助的企业得到答复:协会将战略引入专业法务团队,为广大会员企业解决普遍存在的债务催收难题。

企业为什么会第一时间向协会求助?在黄忠平的办公点,记者找到了答案。

在柳市镇一处狭小的办公楼通道上,协会墙上密密麻麻地挂着各种牌子:乐清工业设计基地战略合作单位、法制税务共建基地、中国低压电器出口基地、企业发展和招商引资(乐商回归)效能监测点……黄忠平说,由于行业协会每天都和企业打交道,能够第一时间掌握企业信息、产业信息、企业家动态等,园区内外的企业家有什么问题,也会加强和协会沟通。

乐清市工商联副主席赵阿玲介绍,目前乐清全市共有各类商协会20多个,“无论是研发设计、成果转化、市场开拓,还是金融服务、产品检测,企业都能通过协会解决一些问题。”赵阿玲说,乐清市工商联和各商协会相继开发或开通了APP、微信公众号,这些服务平台已全面进驻小微园,让园区内的企业能更加便捷地获得服务。

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