美国财政部将中国列为“汇率操纵国” 央行：中国不存在“汇率操纵” 外交部：美国升级贸易争端 美国打出汇率牌 啪啪啪打了自己脸

8月5日，纽约股市三大股指均创下年内最大跌幅 新华社发制图 李开红

自己标准都“打脸”

2018年中国经常账户顺差与GDP之比仅为0.4%左右，2016年下半年至今，中国外汇储备规模一直稳定在3万亿美元左右，根本不存在大规模买入外国资产促使本币贬值的可能

拿着警告当“证据”

正因为中国不符合美国制定的三项标准，此次美国并没有引用这个标准，而是拿中国人民银行答记者问的内容作为借口。美国所谓的“证据”部分，其实是央行对投机者的警告，美国却拿来作为中国操纵汇率的证据，十分可笑。

谁在公然玩“双标”

美国一直要求别国汇率市场化，不干预，但在人民币“破7"之后，对这样的整数关口却很在意，这是典型的双重标准。美国的这种做法，恐怕只是为其贸易政策找一个借口，可以有理由对中国输美商品加征更多关税。

8月6日，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”，中方对此深表遗憾。这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准，是任性的单边主义和保护主义行为，严重破坏国际规则，将对全球经济金融产生重大影响。

央行：

中国没有将汇率作为工具应对贸易争端

中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的，不存在“汇率操纵”的问题。今年8月以来，人民币汇率出现一定幅度贬值，主要是全球经济形势变化和贸易摩擦加剧背景下市场供求和国际汇市波动的反映，是由市场力量推动和决定的。人民银行一直以来致力于维护人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，这一努力在国际社会众所周知。根据国际清算银行公布的数据，2005年初至2019年6月，人民币名义有效汇率升值38%，实际有效汇率升值47%，是二十国集团经济体中最强势的货币，在全球范围内也是升值幅度最大的货币之一。在刚刚结束的国际货币基金组织对中国的第四条款磋商中，国际货币基金组织指出人民币汇率大体符合基本面。在1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机中，中国一直承诺人民币汇率保持稳定，有力地支持了国际金融市场稳定和全球经济复苏。2018年以来，美国不断升级贸易争端，中国始终坚持不搞竞争性贬值，中国没有也不会将汇率作为工具来应对贸易争端。

外交部：

敦促美方尽快回归理性，纠正错误

外交部发言人华春莹6日就美国财政部将中国列为“汇率操纵国”答记者问。

有记者问：美国财政部宣布正式将中国列为汇率操纵国，为1994年以来首次。中方对此有何回应？是否会有反制措施？

华春莹说，美方不顾事实和自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准，无理给中国贴上“汇率操纵国”的标签，是继8月1日宣布拟对中国3000亿美元商品加征关税后，升级贸易争端的又一恶劣行径，“美方这一任性的单边主义和保护主义行为是对国际规则的公然践踏和挑衅，破坏了全球关于汇率问题的多边共识，不仅不利于理性、务实地解决中美经贸问题，还将严重破坏国际金融秩序，阻碍国际贸易和全球经济复苏，中方对此坚决反对。”

华春莹表示，中国不存在“汇率操纵”的问题。“中方敦促美方尽快回归理性，纠正错误做法，以免对两国关系造成进一步损害。”华春莹说。（据新华社）

荒谬逻辑尽显霸凌本色

——专家批驳美将中国列为“汇率操纵国”

美国财政部北京时间6日凌晨发布声明，决定将中国列为“汇率操纵国”。对此，专家认为，美国此举逻辑荒谬，是典型的“欲加之罪，何患无辞”，尽显美国霸凌本色。

“美国此次单方面将中国列为‘汇率操纵国’，从时间上看是对近日人民币汇率贬值的应激反应，实际上连美国自己为‘汇率操纵国’设定的标准都不符合。”东方金诚首席宏观分析师王青表示。

■ 标准“打脸”

根据美国对“汇率操纵国”最新的认定标准，当一国在过去四个季度满足以下三个标准时会被认定为“汇率操纵国”：1、对美国贸易顺差超过200亿美元；2、经常账户顺差占GDP比重超过2%；3、单边汇率干预金额占本国GDP比重2%以上，且持续时长超过6个月。

如果一个经济体满足三个标准，则被认定为“汇率操纵国”；如果只满足两个标准，会被列入观察名单；如果只满足第一个标准，但该经济体对美国的总体贸易逆差贡献较大，也可能被列入观察名单。

“2018年中国经常账户顺差与GDP之比仅为0.4%左右，2016年下半年至今，中国外汇储备规模一直稳定在3万亿美元左右，根本不存在大规模买入外国资产促使本币贬值的可能。”王青说，即使按照美国自己的标准，将中国列入“汇率操纵国”也是毫无道理的。

■ “证据”可笑

中国金融四十人论坛高级研究员管涛认为，美国的做法可以说是“欲加之罪，何患无辞”。

“正是因为中国不符合美国制定的三项标准，此次美国并没有引用这个标准，而是拿中国人民银行答记者问的内容作为借口。”他表示，美国所谓的“证据”，其实是央行对投机者的警告，美国却拿来作为中国操纵汇率的证据，十分可笑。

■ 裁量“任性”

招商证券首席宏观分析师谢亚轩表示，“汇率操纵国”的三项标准是美国自己制定的，在认定上，美国财政部有很大的话语权，可以为了自身利益而随意进行自由裁量。

对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川认为，美国此举的根本目的是为了配合对华贸易战，使得美国对中国输美商品加征关税的效应达到最大化，是升级贸易战的新手法。

专家认为，美国在人民币刚刚“破7”这一时间节点就立刻宣布将中国列入“汇率操纵国”，是典型的双重标准。“美国一直要求别国汇率市场化，不干预，但在人民币‘破7’之后，对这样的整数关口却很在意，这是典型的双重标准。”管涛说，美国的这种做法，恐怕只是为其贸易政策找一个借口，可以有理由对中国输美商品加征更多关税。

他认为，去年以来人民币汇率多次承压，对外经贸纷争是重要诱因。如果美国不再出尔反尔，妥善解决双方经贸摩擦，市场情绪稳定的话，将为人民币稳定创造良好的环境。（据新华社）

中国不打汇率牌

央行两度发声维稳汇率 离岸人民币反弹近800点

贬值

今年8月以来，人民币汇率出现一定幅度贬值，主要是全球经济形势变化和贸易摩擦加剧背景下市场供求和国际汇市波动的反映，是由市场力量推动和决定的。

升值

2005年初至2019年6月，人民币名义有效汇率升值38%，实际有效汇率升值47%，是二十国集团经济体中最强势的货币，在全球范围内也是升值幅度最大的货币之一。在刚刚结束的国际货币基金组织对中国的第四条款磋商中，国际货币基金组织指出人民币汇率大体符合基本面。

专家认为，如果从较长时间的维度看，人民币无论对单边还是双边都是升值的，汇率指数是基本稳定的。人民币属于比较坚挺的货币，不存在用贬值获得产品竞争优势的情况。

8月6日离岸人民币汇率出现大幅反弹，午间最高涨至7.06010，较早间低点反弹近800点。

夯实经济稳健运行基础

东方金诚首席宏观分析师王青表示，2015年“8·11”汇改后，中国一直致力于加快汇率市场改革步伐，人民币汇率总体上形成了主要由市场力量驱动的双向波动格局。近年来，人民币汇率的波动率在增加，已接近国际主要储备货币的波动率。

管涛表示，国际货币基金组织（IMF）承担督促成员国避免货币竞争性贬值的职责。IMF最近发布的报告认为，2018年人民币实际有效汇率与经济基本面保持一致。

交通银行首席经济学家连平表示，当前中国经济整体运行平稳，人民币汇率并没有出现持续大幅度贬值的基础和条件，中国经济的基本面，对于支撑汇率的基本稳定会发挥积极作用。

“在外部压力加大背景下，中方最重要的事情仍是集中精力把国内的事办好，练好内功，夯实国内宏观经济稳健运行的基础。”王青说。

离岸人民币怒涨近800点

在“破7”后，人民币汇率走势颇受关注。8月6日，央行9时25分披露的数据显示，人民币汇率继续下挫，人民币对美元中间价报6.9683，下调458点，上一交易日中间价为6.9225。在中间价出炉前，当日9时，央行官网消息，为完善香港人民币债券收益率曲线，央行将于8月14日在香港发行两期人民币央行票据，总发行量为300亿元，其中3个月期央行票据200亿元，1年期央行票据100亿元。

受此消息影响，离岸人民币对美元汇率出现V型反弹。8月6日早间，离岸人民币开盘下跌，最低跌至7.13880。此后，离岸人民币快速拉升，午间最高涨至7.06010，收复7.10关口，较早间低点反弹近800点，振幅达1.11%。截至17时10分记者发稿，离岸人民币报7.07085。

苏宁金融研究院研究员陶金表示，央票实质上是央行发行的债券，主要调节较短期的银行体系流动性，配合其他公开市场操作，对市场流动性进行双向操作和控制。同时，央票还是国债的一大补充，国债一般发行期限较长，很少有一年期以内的，而央票则带有国债性质，但期限经常较短。

事实上，离岸央票一直被视为稳定离岸人民币汇率的重要工具之一，将于8月14日发行离岸央票是自中国央行在中国香港创设离岸央票以来的第五次发行。本次300亿元央票总发行量与上一次6月26日发行的规模持平，但相较于前三次200亿元规模有所增加。

沪上一位银行业分析师指出，中国央行发行离岸央票，主要作用是减少离岸人民币供给、回收离岸人民币流动性，从而提高离岸市场利率，增加做空人民币成本，达到稳定汇率的目的。而中国央行在此时发行离岸央票，表现出稳定市场预期、保持人民币汇率稳定的考虑。

保持人民币汇率基本稳定

在人民币“破7”后，中国央行8月5日两度发声维稳汇率。行长易纲表示，近期，国际经济形势和贸易摩擦出现了一些新的情况，市场预期也随之发生了一些变化。受此影响，8月以来许多货币对美元出现了贬值，人民币汇率也受到了一定程度的影响，这个波动是市场驱动和决定的。“无论是从中国经济的基本面看，还是从市场供求平衡看，当前的人民币汇率都处于合适水平。虽然近期受到外部不确定性因素影响，人民币汇率有所波动，但我对人民币继续作为强势货币充满信心。”

北方一家券商宏观分析师表示，8月5日，中国央行一日两度喊话，及时稳定人民币汇率预期，市场并未产生恐慌情绪。次日再度祭出离岸央票后离岸人民币随即回升，这也表明了，近期人民币汇率“破7”，并非由央行操纵引导所致。

中国央行8月6日声明中也表示，中国将继续坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

（据北京商报）

股市暴跌

全球贸易局势前景持续阴霾，8月5日，从亚太到欧洲，再到美股，全球股市暴跌一片，风声鹤唳，堪称“血色星期一”。 道琼斯工业平均指数下跌767.27点，收于25717.74点，跌幅为2.90%。标准普尔500种股票指数下跌87.31点，收于2844.74点，跌幅为2.98%。纳斯达克综合指数下跌278.03点，收于7726.04点，跌幅为3.47%。这波“特朗普行情”使得数十万亿元市值在全球股市中化为乌有。

8月6日早盘，亚太股市主要股指依旧低开，上证指数跌破2800点。恒指盘中跌幅达2.4%，回吐今年以来全部涨幅。开盘10分钟，日经225指数跌近3%，韩国综合指数一度跌2.83%，韩国创业板指跌幅一度扩大至5%。

新闻观察

美国曾5次将中国 列为“汇率操纵国”

汇率操纵，意思即人为操纵汇率，使它显得相对较低，令商品出口价看似便宜。由于出口价便宜，商品受到进口国欢迎，进口国民众相应地减少购买本国产品，这就导致了本国就业流失。

“汇率操纵国”由美国财政部认定。美财政部每半年会发布一次汇率政策报告，分析对美主要贸易国家的货币汇率政策是否存在通过操纵汇率以获取不公平贸易优势，具体时间在每年的4月和10月。但如今时间还没到10月，美国的这一举动未按计划行事。

1992到1994年间，美国曾5次将中国认定为“汇率操纵国”。自1994年以来，美国没有将任何主要贸易伙伴列为汇率操纵国。

给他国贴标签

违背自由贸易精神

将中国列为“汇率操纵国”，美国将占据道德制高点，可能会给美国对中国施加贸易制裁提供理由，进而导致中美产生更大的贸易摩擦，例如排除在美国政府采购合同之外。

被列为汇率操纵国的标签不会立刻触发惩罚措施。根据2015年美国《贸易简化及贸易强化法案》，若在双边磋商一年后未果，美国总统可以采取相关救济措施，包括：禁止海外私人投资公司批准任何位于“操纵国”的融资，如保险、再保险和担保；禁止联邦政府采购来源于“操纵国”的货物或服务；指示美国在国际货币基金组织（IMF）的执行董事发起对“操纵国”宏观经济汇率政策额外严格的审查；指示美国贸易代表（USTR）办公室与财政部磋商，考虑是否修改与“操纵国”订立的双边或区域贸易协定，或发起双边或区域贸易协定谈判。

中国国际经济交流中心研究员张焕波去年曾在接受《参考消息》采访时表示，美国最早给他国贴上“汇率操纵国”标签是在1988年，但1994年世贸组织（WTO）成立后，美国政府就不再做这种认定，因为它与WTO倡导的自由贸易精神相违背。（据每日经济新闻）

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