脱贫硬骨头怎么“啃” 听听基层代表怎么说

四川农村日报 2019-07-23 06:09 大字

盐池县曾记畔村村支部书记朱玉国

太阳山清泉林业专业合作社负责人李志巧

海原县扶贫开发办公室主任穆华

□新华网肖寒

在宁夏，尤其是南部山区，由于降水稀少、地形复杂等因素，一直是我国扶贫工作的重点关注地区之一。1983年以来，尤其是这几年来，在国家的支持和帮助下，宁夏深耕扶贫工作，帮助大部分贫困人群成功拔了“穷根”。但在成绩背后，脱贫攻坚仍有很长的道路需要摸索。

未来如何深入落实好扶贫工作？又该如何继续巩固扶贫成果，防止返贫现象发生？近日，新华网走进宁夏回族自治区，通过采访多位基层扶贫代表，分享脱贫“实战”经验，打好脱贫攻坚这场“硬仗中的硬仗”。

金融养殖两手抓

村民生活有盼头

盐池县位于陕甘宁蒙四省（区）交界带，地处毛乌素沙漠南缘，既是革命老区，也是宁夏中部干旱地带上的国家级贫困县。曾记畔村，就坐落在盐池北部。这个总面积不到50平方公里，总人口2000多人的村子，长期以来都深受缺水困扰。

“吃水没有源，走路很艰难，三年两头旱，口袋没有钱。”用曾记畔村村支书朱玉国的话说，过去的曾记畔村，农民的生活条件非常恶劣，贫困就像一座大山一样，压得村民喘不过气来。为了摘掉贫困的帽子，多年来，朱玉国带领村党支部发挥引领和带动作用，以村助互助资金为平台,借力金融扶贫小额信贷支撑,大力发展滩羊养殖、小杂粮种植等特色产业。

2014年，曾记畔村创新“项目捆绑”模式，将“双到”户人均2000元的扶持资金注入到互助社，互助社为每户贫困户给予1万元的借款。通过“千村信贷”“项目捆绑”等金融创新提高了贫困户入社率，解决了贫困户贷款难、贷款贵问题，贫困户依靠产业增收的基础进一步得到夯实。

除金融扶贫外，滩羊养殖业也是曾记畔村的支柱产业之一。盐池滩羊一直以“肉质细嫩、味道鲜美”著称，是盐池县的“三宝”之首。2014年，村民鲁永胜依靠金融扶贫政策获得了5万元的贷款，购买了100只滩羊，到今年，他已养殖了300多只羊，年收入也从2014年的一千多元增至十几万元。“从原来住的土坯房到现在住上砖瓦房，真是想都不敢想的事情。”鲁永胜激动地说。

朱玉国说，截至目前，全村共有400多户进行滩羊养殖，养育的滩羊绝大多数都会通过当地“滩羊协会”进行售卖，村民不用再为销路发愁。“通过金融扶贫和滩羊养殖方式，曾记畔村居民正走出一条生产发展、群众富裕的康庄大路。”

“金色”田野上

铺展扶贫新画卷

红寺堡地处宁夏中部干旱带核心区，光照时间长、昼夜温差大，且硒元素含量高，是种植特色优质农产品的优质地区。2002年开始，红寺堡区尝试种植黄花菜，先后从全国多个地方引种试种，经过多年的发展，黄花菜已成为红寺堡区农作物结构调整、农民增收的优势特色节水作物。

“我是2016年开始种植黄花菜的，当时跟几个合作商东拼西凑了160多万元，一次性就种植了800亩。”说起当时下定决心种植黄花菜的情景，红寺堡区太阳山清泉林业专业合作社负责人李志巧至今还记忆犹新。

那一年，李志巧流转红寺堡太阳山镇小泉村土地2180亩，为了响应国家政策，开始尝试种植黄花菜。但刚开始种植的第一年，由于灌溉、除草经验不足等因素，不仅没有一分钱收入，甚至还出现了亏损的状况。但李志巧并没放弃希望，摸着石头过河，最终运用高效节水的技术在2018年实现净收入40余万元。

李志巧成功的种植也引起了周边群众的关注，很多村民也纷纷加入了种植黄花菜的行列。她介绍，目前常采用宽窄行栽培方式种植黄花菜，亩可栽苗5500株左右，栽后三年进入盛产期，亩产干菜可达200千克以上。“黄花菜产业已经成为红寺堡区广大农民群众脱贫致富路上的‘金色产业’。”李志巧说。

食为菜、用为药、观为花。每每到了收获的季节，红寺堡区的大地上总会迎来漫天遍野黄花盛开。作为当地的“金色”产业，黄花菜正带领红寺堡区村民走向脱贫致富之路。

“母牛银行”模式

助力精准脱贫

海原县位于宁夏中南部，六盘山西北麓，隶属中卫市，是“苦瘠甲天下”西海固的重点区域，六盘山集中连片特殊困难地区国定贫困县，也是宁夏“五县一片”深度贫困地区之一。

近年来，海原县政府深入贯彻落实《宁夏回族自治区农村扶贫开发条例》，把农村扶贫规划纳入国民经济和社会发展总体规划，扎实推进、细化扶贫任务。其中，“华润母牛银行”是海原县的重要的产业扶贫模式。县扶贫开发办公室主任穆华介绍说，海原县主要以发展草畜为主，农民种草养牛的基础较好。在经过政企双方调研论证后，决定以高端肉牛产业为重点发展方向，在发挥本土优势特色同时，借助华润品牌优势和销售渠道，为“母牛银行”模式奠定坚实基础。

龙头企业有了，产业选准了，如何让贫困户参与养牛和养好牛就成为脱贫致富的关键所在。穆华说，通过企业捐赠形式，海原县成立了专门的合作社和农业公司，选派专业技术团队，按照“龙头企业+合作联社+养殖合作社+专业村+养殖户”的思路，顶层搭建了“母牛银行”的产业扶贫模式。

但在项目启动初期，贫困户总认为赊销牛价格高，企业在赚钱。穆华说，为了打消这一顾虑，政企携手大力宣传引导，先从养殖基础条件好的乡村做起，引领示范。“几年下来，这一模式就得到了广大群众的普遍认同和欢迎，出现了‘人人讲牛、人人养牛、乡村抢牛’的局面。”

据了解，为了使产业扶贫得到稳定可持续发展，华润集团与海原县坚持近期目标与长远发展相结合，在今后实施项目的过程中，将更加注重系统性谋划，着重考虑加快建设高端肉牛六大体系，延长产业链，增强可持续性，实现一二三产业深度融合，助力乡村振兴。（据新华网银川7月19日电）

创意图片/新京报记者王远征随着中国药品审评审批制度改革措施不断推出，新药审批和上市速度加快，今年上半年，恒瑞医药的...