甘肃省金融系统为民营企业保驾护航
本报记者俞树红
近年来，省委、省政府高度重视民营经济和中小微企业发展，全省金融系统通过健全完善金融组织体系，强化金融政策支持，加大融资支持力度，优化融资环境等措施，不断加大对民营经济和中小微企业发展的融资支持力度，为民营企业保驾护航。
为民营企业保驾护航
记者从甘肃省地方金融监督管理局了解到，甘肃省加大“招行引资”力度，加快地方法人金融机构组建步伐，金融组织体系不断完善，形成了以银行、证券、保险为主体，以信托、租赁、财务公司、融资担保、资产管理和新型农村金融机构等为补充的金融组织体系，较好地满足了民营企业多元化融资服务需求，为民营企业发展提供了有力的金融支撑。同时，金融机构主动适应民营企业发展需求，设立了小微业务专营机构或普惠金融事业部，不断加大对民营企业的金融支持力度。
民营企业的发展离不开金融的支持，甘肃省在强化金融政策支持方面，出台了《金融支持小微企业发展优化营商环境的若干措施》，从14个方面提出了支持民营企业发展具体措施，主要包括落实小微企业授信尽职免责办法，降低小微金融从业人员利润指标考核权重，增加贷款户数考核权重，提高从业人员积极性；禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费；合理确定小微企业贷款期限，综合运用年审制贷款、循环贷款、分期偿还本金等方式减轻企业负担；探索建立“政府+银行+企业+保险”的风险共担机制，优化小微企业政银保合作业务流程，稳步推动小微企业信用保证保险业务开展。
另外，人民银行兰州中心支行积极争取人行资金支持甘肃省民营企业发展，截至今年2月末，全省使用再贷款、再贴现等央行资金余额481亿元，较去年初增加了139亿元，其中支小再贷款余额155亿元，较去年初增加了87亿元，支小再贷款利率降低了0.5个百分点，有效增强了金融机构支持民营企业发展的资金实力。
创新金融产品加大信贷支持力度
为了更细致地服务民营企业，全省各金融机构精准对接民营企业融资需求，创新完善金融产品和服务，特别是工商银行“蓝天贷”、农业银行“陇原农担贷”，省联社“惠企通”、兰州银行“助创贷”等金融产品雨后春笋般地推出，为甘肃省民营企业提供了多元化的融资服务。截至今年2月末，全省小微企业贷款余额4608亿元，同比增长5.56%。
在至基础上，省地方金融监督管理局推出“银税互动”，让金融机构与税务部门密切合作，对足额纳税的民营企业给予信用贷款支持，去年以来累计发放贷款1053亿元。积极引导金融机构运用小微企业贷款互助担保基金和兰白科技创新贷款增信基金，加大对民营企业的信贷支持。至今年2月末，各银行通过小微企业互助担保基金发放小微企业贷款192.57亿元；通过兰白科技创新贷款增信基金发放科技企业贷款31.54亿元。
直接融资拓宽民营企业融资渠道
在做好金融系统资金支持的同时，甘肃省加大对民营企业在境内外交易所首发上市和再融资推进力度，加强同中国证监会、沪深交易所、香港联交所及甘肃证监局沟通联系，调研走访西部中大、清河源等重点拟上市民营企业，协调对接有关问题，加快企业上市进程，鼓励民营上市公司通过配股、增发和发行可转换债券等方式在资本市场再融资。引导民营上市公司并购重组体制机制改革。
同时，加大与中国证监会和上交所的沟通，按照科创板初选标准，筛选出一批甘肃省高新技术企业，会同甘肃证监局于2月26日向中国证监会推荐5家拟于2020年申报的企业，其中4家为民营企业。加大民营企业直接融资辅导力度。邀请深沪交易所、银行间交易商协会、新三板、中介机构举办全省直接融资的政策宣讲培训班，帮助政府、企业及时掌握国内外资本市场政策变化和最新动态，推动有意向的民营企业股改，支持创新型民营中小微企业在新三板挂牌融资。截至目前，全省有民营企业上市公司18家；新三板挂牌民营企业30家。近两年来，全省民营企业通过资本市场实现直接融资291亿元。
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