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外媒:美国发动科技战师出无名,或将被国际社会孤立

界面新闻 2019-05-24 17:20 大字

记者 | 肖恩

中美之间的贸易交锋是近来全球热点议题之一,而科技领域更是其中焦点。

据《纽约时报》报道,特朗普政府对华为提出了窃取技术的刑事指控,以间谍威胁为由,几乎屏蔽了华为在美国的业务,并试图说服其他国家的政府采取同样的行动。此外,美国还将限制高通(Qualcomm)、英特尔(Intel)和谷歌等公司向华为出口零部件及技术。

外交部发言人陆慷23日回应称,美国出于政治目的、动用国家力量无端打压中国科技企业,严重影响全球科技发展与合作,也损害了相关国家企业的切身利益,不会得到国际社会的认同和支持。美方有关行为显然也不利于为磋商营造一个良好的氛围和环境。

陆慷表示,中方会继续支持包括华为在内的中国科技企业深化对外合作,这既有利于企业间的互利共赢,也有利于推动世界科技进步和经济发展。

对此,外国舆论怎么看?

不少外媒社论和分析中都提到,无论美国对华为和中国提出何种指控,都从未拿出站的住脚的证据。美国《世界报业辛迪加》(Project Syndicate)在一篇名为《美国对中国的错误言论》的评论中表示,无论是在对中国的事实传达、分析还是结论上,华盛顿都都没有给出真正精确、掷地有声的说法,而美国公众却太容易轻信这些错误言论。

文章中提到,正是宏观经济不平衡导致的不安全感和对其国际领导地位的危机感导致美国国内出现了一系列针对中国的错误言论。贸易上,2018年美国对中国商品贸易赤字达到4190亿美元,占整体贸易赤字(8790亿美元)的48%。特朗普称这是美国失业和工资压力的“幕后黑手"。但被美国有意过滤掉的事实是,2018年美国和全球102个国家间都存在贸易赤字。

此外,华盛顿指责中国既坐拥具有特权和不平等补贴的大型国有企业,又提出针对一系列备受关注的产业政策的激励措施,例如“中国制造2025"和“人工智能2030"。但实际上,在日本、德国、法国、甚至是美国都能找到类似的产业政策。

把加强创新置于国家政策的优先地位,中国也从来不是独一份。今年2月,特朗普就签署了一项行政命令,正式启动“美国人工智能倡议"(American AI Initiative),旨在从国家战略层面调动更多联邦资金和资源用于人工智能研发。

《世界报业辛迪加》在另一篇评论中还指出,如果中美真的爆发全面冷战,将会引起新一轮的逆全球化,或者至少会把全球经济割裂为两个阵营。不管是哪一种情况,商品、服务、资本、劳动力、技术和数据贸易都会收到严格限制,数字领域将不再是“互联网",而是“不联网"。

而从更宏观的角度,美国对中国发起科技战,无论是对其本身还是全球经济,都必然产生剧烈震荡。5月,美国智库信息技术与创新基金会(ITIF)发布了一份关于新兴技术出口限制对美国经济影响的报告,其中指出,五年内美国企业因此损失的金额可能达到141至563亿美元,同时减少1.8万至7.4万个工作机会。

报告还警告,特朗普政府试图把供应链拉回美国国内的做法可能会伤害他正努力提高的经济活力。

英国《经济学人》的评论也认为,目前美国对中方采取的一系列侵略性行为会对包括美国在内所有国家产生巨大影响。首先是在经济方面,供应链断裂,导致损失大量工作机会。其次是造成全球贸易系统的分裂,模糊了司法和贸易谈判之间的界限。以美国官员的说法作为对一个企业下禁令的根据,而没有确凿的证据,将会树立一个危险的先例。

南非學者、“中国在非洲"播客节目创办人范斯塔登(Cobus van Staden)提出,华为事件印证出的一个最基本的事实就是,中国的低成本制造业和装配业务对美国科技企业在全球范围内的成功具有核心作用。苹果手机等“全球化"产品的出现离不开华为等企业的制造产出的支持。

从技术层面看,如果美国执意发动科技战,或将成为国际研究合作中被孤立的一方。

美国全国公共广播电台(NPR)报道称,停止向中国出口核心技术可能会产生适得其反的效果。NPR在报道中提到,不少科技企业和大学认为,美国限制向中国的技术出口会对其创新能力产生影响,拖慢科研进程,最终将影响美国在全球科技进程中的参与度。

计算机安全软件公司迈克菲(McAfee, Inc.)技术部门负责人格洛布曼(Steve Grobman)表示,一个看起来是为了国家安全的做法最终只会导致安全程度降级。

阿德基因质粒库(Addgene)的卡门斯也认为,美国的技术出口限制对基础研究领域来说是一个灾难,很多重大发现都是通过不同国家的科学家协作完成的。而美国的做法会将自己隔离在全球化的研究共同体之外,与此同时中国很可能会在基础研究领域迎头赶上。

网络安全政策与中国数字经济研究员萨姆·萨克斯(Samm Sacks)称,由于全球技术、研究和制造的高度一体化,中美之间的对抗将会付出深重的代价。

美国对外关系委员会资深研究员亚当·西格尔(Adam Segal)也认为,在没有任何证据的情况下,美国单方面指责华为介入5G网络建设会带来不可控的安全风险,还会拖慢美国本身的5G建设。

彭博社在社论中对特朗普的策略提出质疑。彭博社认为,与一个正在崛起的挑战者之间存在互相依赖的关系,使美国处于一个进退维谷的状态,这也是特朗普的出发点。但在中美科技战中,美国实际上处于孤立无援的状态。英德等欧洲国家已经明确表示会对华为参与本国5G建设以及对话贸易有自己的判断。

此外,特朗普很可能利用科技禁令作为中美贸易谈判的筹码,而他是否会坚持目前的强硬路线仍是个未知数。特朗普本人的信用也在这场博弈中被置于全球目光焦点。

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