以担当“底色”绘就营商环境“亮色”
◎尹金民
哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,营商环境已成为一个地区持久发展的核心竞争力。只有以担当精神做根基才能筑起营商环境高地,真正“引得凤凰来”。建议从以下三个方面做好“担当”文章。
践行“法无禁止皆可为”,为政务提速护航。只有思想上的“破冰”才能有行动上的“突围”。政府部门不仅要做到“法定职责必须为”,更要践行“法无禁止皆可为”,要冲破思想束缚,一切围绕便民、利民、惠民做事,一切从审批效率快、成本支出低着眼,创新体制机制,想方设法提升行政审批质效,进一步增强企业的获得感；要把“一次办好”改革作为突破口,做优“互联网+政务服务”,加快流程再造、信息共享,实现审批事项“一号申请、一窗受理、一网通办”,让数据多跑路、群众少跑腿。
破解难点痛点,为企业发展除障碍。找准症结,精准发力,方能事半功倍。要着力在减税降费上下功夫,降低制造业、交通运输等行业的税率,进一步扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围；要着力在降低企业融资成本上下功夫,加快多层次资本市场主体培育,支持企业在境内外证券市场上市、到新三板挂牌,提升企业直接融资能力；要着力在破解企业发展难题上下功夫,建立党政企专题会商机制,针对企业发展中存在的困难,定期组织党政企代表共同把脉会诊,切实为企业排忧解难。
健全容错褒奖机制,为担当者撑腰。对优化营商环境工作主动担当者予以鼓励褒奖,让担当作为者有地位、有奔头。推行干部容错免责机制,实行模拟审批容错,制定“个性化”容错清单,注重后续纠错,实施民主决策免责,为担当干事者撑腰,让想干事者无后顾之忧,激励政府机关人员放胆干事；建立奖励机制,设立“攻坚克难”奖,对敢接烫手山芋、敢啃硬骨头的人员优先提拔重用,进一步激发机关干部的工作积极性、能动性、创造性,为持续优化营商环境注入不竭动力。
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