扫码通乘地铁,合沪互联互通提速
2019年,是长三角一体化上升为国家战略的开局之年。长三角一体化上升为国家战略,对安徽无疑是一次重大的发展机遇,这也标志着安徽进入国家战略的重点板块,标志着安徽跻身于配置全球资源的开放门户,标志着安徽迎来更高质量一体化发展的崭新阶段。“合肥轨道”加入“朋友圈”
5月10日,安徽合肥去上海出差的小刘,打开“合肥轨道”,从“南京西路”站“滴”一声扫码进站,乘坐地铁2号线转1号线,再从“上海火车站”,“滴”一声扫码出站。这是小刘第一次跨城使用地铁“扫码乘车”。“不用准备零钱,不用排队买票,很方便啊。”经常在江浙沪一带出差的小刘夸赞道,希望以后长三角区域还可以有更多的互联互通、一体化服务。
2017年12月初,合肥轨道交通推出公共服务APP——“合肥轨道”APP,2018年12月,合肥轨道交通先后在线网(1、号线)各车站正式上线启用“银联移动支付过闸”,“二维码过闸”等技术,免去了乘客排队购票或票卡充值的烦恼,充分发挥智能交通带来的高效与便捷。
而让小刘们便利跨城乘坐地铁,始于今年4月19日,从当天起,合肥、上海两地城市轨道交通二维码乘车实现互联互通,继上海、浙江(沪杭甬、沪温)地铁二维码互通后,安徽也首次有城市加入了互联互通“朋友圈”。自此,合肥市民可以使用“合肥轨道”APP中的乘车二维码,轻松扫码乘坐上海地铁。同样,上海市民凭借“METRO大都会”APP,除在上海、杭州、宁波、温州城轨使用外,也可直接刷码乘坐合肥轨交,享受沪、浙、皖出行的便捷。
还有好消息,沪、杭、合、甬、温五城轨交企业将进一步协作推进各城之间的二维码互通。预计5月底前,“沪杭合甬温”五城轨交之间可全面实现互联互通,未来还将扩展覆盖到长三角其他主要城市,惠及更多长三角市民,推进长三角交通一体化发展。“一体化”应带来“获得感”
2018年1月,长三角区域合作办公室挂牌。一个常设机构,15名工作人员,三省一市协同;一个行动计划,320项具体工作,稳步有序推进。在三省一市创新机制成立这个专职机构以来,长三角一体化步伐坚定有力。
从区域一体化实践一线来看,目前长三角迈出了怎样的步伐?相比过去又有怎样的突破?上海市发改委副主任、长三角区域合作办公室常务副主任阮青认为,“长三角办”的设立,是区域合作机制的一小步,但这是长三角一体化发展的一大步,“现在有三年行动计划的总盘子,有清晰的目标要求,然后进行任务分解,纳入各地政府绩效考核和目标管理,执行力和制度约束性都不一样了。”在阮青看来,过去,长三角一体化更多是自下而上,这一次是国家自上而下与三省一市自下而上很好地结合起来,“长三角一体化要体现国家意志,有非常明确的目标,是要更高质量一体化,更好服务长江经济带,更好服务国家发展大局。”
上海如何发挥龙头带动作用?阮青认为,上海要提升城市能级,按照上海城市品格——开放创新包容的精神做好服务,体现上海的责任和担当。同时,兄弟省市要发挥各自所长,浙江民营经济发达、市场活力强,江苏实体经济基础厚实、开放程度高,安徽有很多发展空间和资源,有后发优势。大家各扬所长,唱好大合唱。
“长三角一体化发展,最终还要落到老百姓的获得感上。”阮青表示,目前得益于长三角的基础设施建设,已经出现了一批在主要城市之间通勤的上班族;异地就医费用直接结算、养老服务政策联动也正有序推进;上海、杭州、宁波、南京、合肥等城市将逐步完成扫码互联互通,实现一码异地通行。城际铁路建设和民航协同发展规划研究、5G先试先用、科技创新券通用通兑、长三角资本市场服务基地等一系列具体措施,激发激活长三角经济发展新动能。企业证照跨省“一网通办”
一张特殊的营业执照,再一次拉近了合肥和长三角的“距离”。2018年9月28日,安徽邦达通供应链有限公司的法定代表人甘仁勇在上海,领到了由合肥市工商行政管理局核发的安徽邦达通供应链有限公司营业执照。这是合肥发出的首张异地办理营业执照,标志着长三角G60科创走廊九城“一网通办”正式运行。当天,长三角G60科创走廊发出第一批12张跨省办理营业执照,12月7日,在上海松江实现首张营业执照跨省自助打印。强化精准制度创新和有效制度供给,长三角G60科创走廊九城市率先实现包括内资有限公司的设立、经营范围变更、法人变更等在内的30个事项“一网通办”。
“非常方便,不用再像过去那样两城奔波。”长三角G60科创走廊联席会议办公室常务副主任陆峰介绍,如果上海的企业有业务需求,要在合肥成立新公司,按之前的政策必须去当地办理,一般要耗费一两个月时间,现在有了长三角G60科创走廊九城市间的“一网通办”政策,异地证照办理非常便捷,全程只需要几天时间。
长三角G60科创走廊现已完成九城市全境县(市)、区、开发区政务服务中心综合服务窗口推广建设工作,累计为企业群众提供信息推送服务超过82000次,提供异地咨询服务超过2000次,提供异地证照服务超过400次。九城市被确定为长三角政务服务一体化工作试点区域,正在长三角全境推广政务服务“一网通办”,为长三角政务服务一体化输出实践样本。
与上交所联合设立“上证G60指数”,为长三角一体化和科创板两大国家战略找到“融合点”;打破行政区划对经济要素的“阻隔”,实现企业证照跨省“一网通办”……松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥,三省一市九城市成立全国首个实体化运作的地市级区域一体化协作机构,探索制度、技术、基金、交通、平台“五个对接”,谋求规则、产业、资金、设施、要素“五个互通”。“产业联盟”减少无序竞争
苏州成立智能驾驶产业联盟、芜湖成立机器人产业联盟、宣城成立新能源产业联盟……长期以来,产业结构的同质化成为制约城市群协作发展的一大顽疾。为真正实现产业一体化布局,长三角G60联席办在对九城市产业深入调研的基础上,提出了“G60产业联盟”的破题思路,目前,已经在五个城市成立五家产业联盟。
“发挥各城市的产业优势,对九个城市的产业布局进行推动,把上下游企业聚集在一起,降低企业研发成本,联盟提供公共产品,减少重复布局和无序竞争。”陆峰介绍,以机器人产业联盟为例,已吸引九城市相关企业100多家,涉及产业链上中下游,以牵头企业埃夫特公司为例,目前其关键零部件近一半由联盟内企业提供,联盟还促成其与十余家下游集成企业的合作。
此外,6月份,长三角G60科创走廊还将在苏州成立苏州产业园区联盟。陆峰说,目前,长三角G60科创走廊里聚集了42家国家级开发区和更多的省级、县级开发区,成立园区联盟可以打通产业园区之间合作的绿色通道。有些企业发展需要找新空间,园区联盟可以作为一个平台,为有意向转移的企业,提供引导,在转移的时候,可以减少企业寻找投资、洽谈等成本,为企业转移缩短时间,并且,在敲定转移后,两地政府可以无缝对接,为企业提供高效服务。
新安晚报安徽网大皖客户端记者朱庆玲摄影报道
2018年9月28日,长三角G60科创走廊发出首批跨省办理营业执照。长三角G60科创走廊规划展示馆内,陈列有宣城、芜湖、合肥的部分高新科技产品。
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