第七届并购重组委拟任名单公布，监管层占比55%还首次包含科创属性
记者丨满乐
5月5日，证监会官网披露拟任第七届并购重组委委员公示名单，这也是自去年《中国证券监督管理委员会上市公司并购重组审核委员会工作规程》修改后公布的首届并购重组审核委员会名单。
名单显示，新一届并购重组委委员将由20人构成，相比候选名单，第七届并购重组委各行业人员均出现精简。原先20人的证监系统及交易所队伍被削减至11人，占比55%。其中证监会人员三名、证监局人员三名、交易所人员五名。
而国家部委、高等院校、证券公司、创投基金、私募基金、公募基金、律所、会所、资产评估机构的各行业委员则均由3人减少至1人。相比第六届并购重组委，证券公司、资产评估机构、会计师人员均占到15人，律师人员更占到18人的情况更是大大缩减。
在拟任第七届并购重组委中，来自证监会的委员由并购重组委主任委员（正司局级）的杨光带队，另含证监会两位处长，分别负责法律和会计工作。来自证监局及交易所的委员则多参与上市公司监管工作，8位委员中与之相关的就占到5人。
另外值得注意的是，此次拟任委员名单中还首次包含了科创属性。国家部委中参与到上市并购重组的委员有来自科技部，任职高新技术发展及产业化司副巡视员。来自创投基金的则是业内知名的信中利董事长汪潮涌。
在新修订的《中国证券监督管理委员会上市公司并购重组审核委员会工作规程》提出，将适度扩大委员会规模，将委员总人数由35名增加至40名，其中证监会的人员不多于7名，且需根据需要按一定比例设置专职委员。但以新公布的名单来看，并购重组委并未达到预期人数。
另外，本次公布的第七届并购重组委委员每届任期也由2年改为每届任期1年，且连续任期最长不超过2届。而为防范利益冲突，
除执行现行回避规定外，并购重组委委员所在工作单位如持有与并购重组申请事项相关的公司证券或股份，委员本人均需严格回避。委员的亲属范围按照新规也被扩大为配偶、父母、子女、兄弟姐妹、配偶的父母、子女的配偶、兄弟姐妹的配偶。
本届并购重组审核委员会候选人名单公布于去年10月末，正值并购重组领域政策大调整。因而本次并购重组委员会换届也被市场视作政策转变的标志。
去年9月，证监会宣布细化重大资产重组调价机制；10月推出“小额快速"重组审核机制、新增十大新兴产业并购重组审核快速通道、IPO被否企业借壳间隔期缩短为6个月、私募参与并购重组开辟备案绿色通道，上市公司融资也被明确为可以用于补偿现金流和偿债；11月，证监会试点定向可转债并购支持上市公司发展，同月上市公司并购重组预案披露要求也被简化。
一系列政策令人目不暇接，也显示出监管松绑并购重组业务的态度。
去年年末，证监会上市部刘连起就曾公开表示：“证监会稳步提高审核效率，推行分道制审核、‘一站式’审批，通过构建机制扶优限劣，鼓励好公司、选择好中介、实施好项目。持续优化审核流程，提高审核效率。目前，上市公司发行股份购买资产的平均审核时间约66天，远低于《证券法》规定的3个月的审核时限。"
实际上，自2018年三季度开始，上市公司并购重组业务已经开始逐渐升温。今年ST新梅67亿收购爱旭科技、中信证券130亿“鲸吞"广州证券等并购大项也延续了去年的火热氛围。第七届并购重组委履任后的并购市场是否能展现出新动能，市场拭目以待。
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