支小再贷款扩围提升中小银行服务企业能力
将支小再贷款政策适用范围扩大到符合条件的中小银行（含新型互联网银行），是中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）针对完善中小企业融资政策提出的硬举措之一。
业内专家认为，支小再贷款的扩围是我国实施结构性政策的一大亮点，将有助于缓解中小银行、新型互联网银行资金来源有限、负债端成本相对较高的现状，从而充分发挥中小银行和新型互联网银行为小微企业、民营企业融资优势，拉动整个金融体系进一步提升服务中小微企业能力。
作为重要的货币政策工具之一，去年以来，再贷款在央行引导金融机构加大对小微和民营企业等支持的政策组合中从未缺席。 2018年，央行三次增加支农支小再贷款和再贴现额度共4000亿元，下调支小再贷款利率0.5个百分点。
对比以往，此次再贷款政策并非增加额度，而是扩大支持范围。业内专家认为，明确将中小银行包括互联网银行纳入再贷款政策，将有利于充分释放中小银行服务民营及中小企业的天然优势，将对改善中小微企业资金可获得性、降低中小微企业融资成本发挥积极推动作用。
“目前，我国中小银行90%以上的客户都是中小微企业，将再贷款资金输送到专门服务中小微企业的中小银行，能够保证资金一定是投向中小微企业，确保结构化政策得到有效实施，达到最有效成果。 ”中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚在接受采访时表示。
“这一方面将扩大商业银行实际投放的小微企业贷款金额，另一方面，由于合格银行种类和数量增加，商业银行增加小微企业贷款投放的覆盖面将进一步拓宽。”东方金诚首席金融分析师徐承远认为。
值得关注的是，目前制约中小银行信贷投放的最大痛点还在于其资金获取成本较高。
“目前，中小银行存贷增长不匹配矛盾进一步凸显，存贷比压力进一步加剧，制约其支持小微企业的意愿和能力。”盘古智库高级研究员吴琦称。
有专家对此分析称，纳入再贷款范围将有助于降低中小银行资金获取成本，帮助其收益覆盖风险，增加银行放贷的主观能动性，从而解决中小微企业融资难融资贵的问题。
以临商银行近日披露的数据为例，该行通过办理支小再贷款融资成本显著降低。 2018年以来，该行累计办理央行支小再贷款10亿元，平均融资成本3%，累计节约融资成本约1200万元。 据《金融时报》
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