念好“三字诀”打造一流政务环境
◎尹金民
哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,营商环境已成为一个地区的核心竞争力。当前要把解决企业在营商中的痛点、难点和堵点作为重中之重,打造一流政务环境,唯有如此,才能“栽好梧桐树、引得凤凰来”。
“简”字着力,推动办事程序“瘦身”。做优“互联网+政务服务”,搭建实体政务中心、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等大数据公共服务平台,实现审批事项“一号申请、一窗受理、一网通办”；提升人口、法人、空间地理、产业经济等四大基础数据库信息归集、比对功能,建设市区统一互联的数据交换共享平台,促“群众跑腿”向“数据跑路”转变。建立工程建设项目联合勘验、联合测绘、联合审图、联合验收等并联审批机制,实行由一个部门协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式,努力降低企业制度性交易成本。
“减”字入手,推动企业获得感“加码”。简并增值税税率,降低制造业、交通运输等行业的税率,进一步扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。切实降低企业融资成本,加快多层次资本市场主体培育,支持企业在境内外证券市场上市、到新三板挂牌,提升企业直接融资能力；发挥银行在降成本中的关键作用,合理确定利率水平、主动减费让利,创新担保方式、拓宽抵质押范围,加强服务收费治理、严控不规范收费行为；发挥政策性担保公司增信功能,加大对实体经济企业融资担保力度。
“活”字用功,推动企业满意度“爆表”。建立面向企业和市民的统一政府咨询、投诉、建议平台,在各级报纸、媒体、政府网站等开设“请你来找茬”栏目,做到市场和社会诉求“一号响应”。建立党政企专题会商机制,针对企业普遍关心的重大事项和发展问题,每两个月组织党政企代表进行专题会商,共同解决企业发展中的难题,并对问题解决情况通过媒体定期公布。各级政府要探索建立企业“服务包”制度,坚持一企一策,将政策送上门,解决信息不对称问题,确保政策落地见效。
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