财政部就“财税改革和财政工作”答记者问 近2万亿减税降费7成是减税
商报北京消息3月7日，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，邀请财政部部长刘昆，副部长程丽华、刘伟就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。刘昆说，今年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，其中减税约占7成，在减税份额里又以增值税降率为主体。
刘昆表示，在减税方面，今年除了实施年初已经明确的对小微企业实施普惠性税收减免、全面落实修改后的个人所得税法之外，还将进一步深化增值税改革。深化增值税改革是今年减税降费“大餐”中的“主菜”。
一方面，注重突出普惠性，将制造业等企业现行16%的税率降到13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降到9%，确保主要行业税负明显降低。虽然保持6%一档的税率不变，但通过采取一系列配套措施，确保所有行业税负只减不增。对适用6%这一档税率的一些行业，会采取加计扣除的方式，让他们的税负只减不增。
另一方面，财政部注重与税制改革相衔接。从2017年7月1日增值税税率由17%、13%、11%、6%四档简并到17%、11%、6%三档之后，2018年5月1日起又下调至16%、10%、6%三档，这次又进一步调整到13%、9%、6%三档，将有利于继续推进增值税税率三档并两档。
“减税降费是今年积极财政政策的头等大事。”刘昆说，针对今年近2万亿元的减税降费，财政部门将会同有关部门和地方精心组织，不折不扣地落实，切实增强企业的获得感。
刘昆介绍，在降费方面，财政部将明显降低企业社保缴费负担，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降到16%。
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当“铁公鸡”，打“铁算盘”
刘昆表示，今年财政收支平衡压力将比较突出，平衡确实非常困难。刘昆指出，解决财政收支平衡问题。要从两方面着手。既要当“铁公鸡”，不该花的钱“一毛不拔”，也要打好“铁算盘”，把该花的钱花好，花在刀刃上。在严格控制一般性支出的同时，加大对重点领域和关键环节的投入力度。另一方面，支持深化供给侧结构性改革，用好工业企业结构调整专项奖补资金，巩固“三去一降一补”成果。综合运用政府投资基金、风险补偿、后补助等手段，引导企业加大科技投入，提升产业链水平，支持增强金融体系服务实体经济能力，推动形成金融和实体经济良性循环。
文/图鲁商传媒全国两会融媒报道组记者杨芳郑芷南张冠超于娜
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