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科创板多部细化指引将陆续出炉 各家券商已着手项目储备工作

澎湃新闻 2019-02-20 21:28 大字

好雨知时节,当春乃发生。设立科创板并试点注册制,对资本市场改革来说无疑是一场及时春雨。2月20日,科创板配套规则的公开征求意见期正式截止,这意味着,科创板的推进工作又迈入了新的阶段。

澎湃新闻记者了解到,各家券商已经着手进行了项目储备工作,但目前仍未进入倒计时阶段,还在等待交易所的统一部署。

据悉,当前层级的规则征求意见将会在本月底前正式结束,下一步,针对科创板上市的行业指引、申请材料格式指引如招股书编报规则、战略配售细则等细化的指引文件将会陆续出台。

科创板规则体系框架已成

1月30日晚间,设立科创板并试点注册制的具体制度安排出炉。上海证券交易所发布了6项业务规则的征求意见稿,内容涉及科创板发行承销、上市门槛、交易行为、监管执行、中介责任、法律衔接、司法配套等多方面。

据澎湃新闻记者了解,在筹备工作期间,上交所党委专门成立了领导小组,由理事长黄红元担任组长,统筹推进重点工作,此外,上交所内部还新成立了三个相关部门,抓好各方面配套。

紧接着,为期三周的公开征求意见期开始了。

期间,上交所牵头组织了多场座谈会,召集多家证券公司、基金公司、创投机构等进行研讨,同时面对个人投资者发布了意见调查表,从投资者层面收集对规则的反馈意见。

澎湃新闻记者获悉,在征求意见座谈会上,上交所理事长黄红元全程主持并多次发言,他提到,科创板的推出是整个证券行业改革的“牛鼻子”。

另一家中型券商参会负责人称,看得出,监管层对于本次设立科创板并试点注册制的工作寄予厚望。

上交所2月17日发文介绍,与会代表对上交所发布的科创板6项规则征求意见稿的全面性、系统性和整体性给予了充分肯定,认为符合市场预期,其中一些市场化创新举措甚至超出了市场预期。

可以说,目前科创板规则体系的框架已经搭建完成。

进一步细化指引出炉在即

尽管科创板还没有正式开板,但有券商已经体现出了执行力。澎湃新闻记者了解到,不少证券公司已经指派高层专人负责,抓好科创板相关工作。某大型券商人士透露,公司今年开始关于科创板的一切工作都要向上汇报至副总裁级别。

对于科创板的政策设计,东方证券认为,科创板政策设计覆盖板块定位、注册制上市门槛流程、交易制度与退市制度、中介机构职能等多个领域,重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业,对上市公司的审核权力下放至上交所,基本取消对企业的盈利能力硬性要求,并设置了更加严格的退市制度,有望重塑A股的估值体系。

据了解,下一步监管层将会推出的文件包括审核标准、守法审核问答,上市保荐书、审核程序指引、受理程序指引、具体推荐指引、非公开转让指引、红筹会计准则差异、交易监控指引、投资者适当性指引等。

上交所方面表示,将认真研究论证、充分吸纳各方面提出的合理建议,在中国证监会的指导下,深入贯彻落实中央全面深化改革委员会第六次会议精神,抓紧完善相关制度规则,稳步有序做好规则发布、人员准备、技术改造、企业储备等方面的工作。

而在此前上交所组织的通气会上,相关负责人对记者表示,设立科创板并试点注册制即将进入实际操作阶段,上交所已经做好准备,承担这一改革重任。

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