经济日报：独董应多下“独”“懂”功夫 构建更独立独董队伍
近年来，随着上市公司独立董事数量增多、人员多元化，独董的曝光率不断提高。要完善符合我国国情和A股特色的独董制度，须在学习国外所谓“名人独董”经验之外，加快构建更加独立、专业、自律的独董队伍。
2月12日，距离格力电器独立董事刘姝威认为监管部门“选择性执法”仅一天，新浪微博实名认证的“经济学家韩志国”发长文质疑刘姝威的独立董事职责和素质，由此引发市场关于独立董事制度和独董专业性的持续关注。
我国正式确立独立董事制度始于2001年。根据相关规定，上市公司独董是指独立于公司股东且不在公司内部任职，并与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系，并对公司事务作出独立判断的董事。独董既具有管理公司事务和介入公司治理的权利和义务，又需要独立于上市公司利益之外。
近年来，随着上市公司独立董事数量增多、人员多元化，独董的曝光率不断提高。有的独董时常公开发声质疑监管部门，对行政执法合理性等事件公开“呛声”，有的独董发文怒怼外来收购的“野蛮人”，有的独董突然离职曝出猛料，还有的独董身兼数职，多年任期内难见只言片语和履职尽责的痕迹。
为了制衡“一股独大”，站在中小股东利益诉求的独董，的确为上市公司的事务管理和公司治理发挥了必要作用，但独董不“独”、独董不“懂”等问题也饱受诟病，对市场的不利影响开始发酵。一是花瓶挂名型或人情型独立董事，被投资者戏称为投资“内部人”。这类独董在很大程度上成为公司实际控制人的左右手，以爆炸性言论响应市场情绪，左右公司股价乃至重大事件走势；二是放任不知情型独董，这类独董就算上市公司遇到天大的财务“地雷”也能岿然不动、浑然不知；三是能力有限型独董，即有主观履行职责意愿，也采取部分如询问公司董秘、负责人等措施，但多为表面工作，实际上未充分履职；四是天马流星型独董，这类独董任职时间与签字定期报告期间不完全重合甚至分离，或者任职时间过短，难以充分尽责履职。这些奇葩独董不利于完善上市公司治理制度体系，也在很大程度上影响着广大中小投资者的合理利益。
要完善符合我国国情和A股特色的独董制度，须在学习国外所谓“名人独董”经验之外，加快构建更加独立、专业、自律的独董队伍。根据有关规定，目前的独立董事“至少包括一名会计专业人士”，构成至少还有三类人：一是拥有研发和设计等职业背景或工程师职称的技术型独立董事，二是拥有学术或科研背景的独立董事，三是拥有政策性银行或商业银行背景的独立董事。这些专业独董虽然能对上市公司提供专业意见，但往往是咨询、服务有余，对大股东的督促、监督不足。目前，短期内要求独董对抗大股东及管理层不现实。未来，各方应优先考虑加速建立职业化的独立董事制度，摆脱现有的“兼职”独董模式，让独董首先在时间、工作上真正独立起来。一方面，要强化对长期不发声独董的监督管理，督促其勤勉尽职。另一方面，进一步明确独立董事的权力和责任，加快组建独立董事行业协会，综合运用薪酬、任期等手段激发独立董事监督和履职的积极性，真正起到保护中小股东合法利益的作用。
（原标题：独董应多下“独”“懂”功夫）
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