杨凌：铆足干劲矢志前行
本报记者程刚通讯员翁瑞
这是一方跃动着生机与活力的热土，这是一片积淀着历史与梦想的福地。伴随着时代发展的铿锵足音，在省委、省政府的坚强领导下，在各共建部委的大力支持下，杨凌示范区走过了不平凡的一年。
翻开2018年杨凌示范区的“成绩单”，一项项荣誉让人倍感振奋：杨凌打造“一带一路”现代农业国际合作中心典型经验做法在国务院第五次大督查中受到通报表扬；杨凌自贸片区3项案例被确定为首批改革创新成果在全省复制推广；杨凌顺利通过全国水生态文明城市建设试点验收，成功创建省级生态园林城市……
坚守一颗初心
谱写农业发展新篇章
1月9日，三九第一天，寒风刺骨。位于揉谷镇的杨凌无花果种植基地却是一派繁忙景象：焊接棚架，搬运材料……建设者们铆足了干劲，要为杨凌打造一处无花果标志性基地，填补国内空白。
一直以来，提到杨凌，就绕不开“农”字。农业始祖后稷“教民稼穑”之地、我国首个农业高新技术产业示范区、唯一的农业自贸片区，这些是杨凌最醒目的标签。
2018年，对于杨凌现代农业发展而言，是收获满满的一年。
这一年，投资18亿元初步建成的杨凌种子产业园，聚集各类种子企业26家，成为全省种子企业最为密集的地区；小麦新品种“西农511”通过国审，技术转让费达455万元，创全省小麦品种交易金额历史新高；新增“两权”抵押贷款1907万元，经营权抵押贷款发放额居全省前列；“杨凌农科”“杨凌农高会”品牌价值双双突破800亿元，在全国农业区域品牌中名列前茅；第25届杨凌农高会成功举办，累计接待国内外宾朋、客商、农民群众160多万人次，项目签约投资及交易总额达1105.9亿元……
在追求“区校一体、融合发展”的道路上，杨凌也一直在不断探索和努力。一组数字见证了杨凌示范区与驻区高校创新绘就的共赢之路：实现科技成果技术合同交易2.29亿元，品种权交易1.4亿元；支持产学研用协调创新项目23项，获得国家和省级农业科技成果13项，审定认定动植物新品种22个；专利申请1991件、增长89.1%，专利授权580件、增长37.8%。同时，为解决科研和推广“两张皮”问题，不断扩大示范推广效应，新建杨凌农业科技示范推广基地25个，省外示范区推广面积达3510万亩，省内推广新品种49个，省内推广新技术67项，数万名农民朋友享受到了“杨凌科技”带来的实惠。
坚持一个目标
营造一流营商环境
2018年6月，杨凌手游吧吧网络科技有限公司成立。在公司办公室主任史栋栋看来，民营企业最看重时效，要求决策快，这就考验了政府的服务能力。“从开始洽谈到最终在杨凌成立分公司，杨凌很多环节都落实‘最多跑一次’，甚至‘一趟都不跑’，效率非常高。”史栋栋为杨凌的高效优质服务“点赞”。
企业是一个地方营商环境的“晴雨表”“感应器”。史栋栋的“点赞”，也是许多杨凌企业的共同心声。
工商登记服务从8小时向24小时延伸，纳税人办理9大类267项业务实现“最多跑一次”，148项业务实现“全程网上办”，3天办结营业执照、5天办结不动产登记、35天办结建设工程施工许可……
这些数据的背后，是杨凌行政效能的大幅提升。如今，随着“放管服”改革持续推进，“3631”方略大力实施，审批最少、程序最简、办事最快、服务最优得以逐步实现，杨凌营商环境不断优化，有效激发了全社会创新创业活力。阿里巴巴、京东等一大批企业慕名而来，绿地世界城、富春如意仓供应链等一大批项目落地投产；全年新登记市场主体3929户，增长17.8%；培育“五上”企业44家，限上企业总数突破120家；实现招商引资到位资金190亿元，实际利用外资2173万美元。
秉持一种情怀
人民至上民生优先
寒冬腊月，走进杨陵街道办董家庄村幸福院，耳畔传来的是阵阵爽朗的笑声。院内餐厅、文化活动室等一应俱全。20多位老人每天在此休闲、娱乐和就餐，充实而快乐。“每天三顿饭，变着花样做，只收5元钱，我们的晚年生活很幸福！”村民董智民的话中透着满满的幸福。
这样的幸福院杨凌有52个，这样的故事每天都在上演。
民生至上，是杨凌示范区党工委、管委会一以贯之的执政思维。
回看杨凌示范区过去一年的民生答卷，一串串鲜活真实的数据，一件件看得见、摸得着的实惠，让百姓安心和舒心。
不断扩大优质教育资源，全年新增学位2200余个，消除66人以上大班额，高考二本上线率持续位居全省前列；积极实施就业创业促进工程，提供就业岗位1.1万余个，为全区进城农民工随迁子女提供与当地学生同样的教育保障；举办各类文化惠民活动100多场次，惠及群众10万多人次；建成23个村（社区）基层综合性文化服务中心，在车站、公园等公共场所建设24小时社区智慧图书馆；全区113所村卫生室完成升级晋档，群众不出区即可享受三级医院优质医疗服务……
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。
站在新的起点上，按照国务院关于支持杨凌发展的新批复精神，以“核心示范、带动旱区、服务全国”为定位，杨凌示范区将进一步加快以科技创新为核心的全面创新，力争到2025年把杨凌农业高新技术产业示范区建设成为干旱半干旱地区农业科技创新推广核心区、新时代乡村振兴发展引领示范区、特色现代农业发展引领示范区，具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地和产业高地，为推动我国干旱半干旱地区农业现代化作出更大贡献。
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