手记 着力削低“融资的高山”
陈卓珂
作为国民经济重要组成部分和吸纳就业的蓄水池，民营企业对于经济发展具有举足轻重的作用。企业对融资的依赖性较强，抗市场风险能力较弱，时常会遇到融资难、融资贵的难题。
一旦经济下行压力加大，金融监管趋严，民营企业的各种融资渠道就会明显受到限制。信贷陡然收窄，一些民营企业的资金链也随之绷紧。尤其对于以创新为特点、以人才为支撑、以知识产权为核心，缺乏重资产，短期财务指标不优的科技型企业来说，就会触碰到融资瓶颈。因此，要为民营企业“撑腰”，就要着力削低“融资的高山”。
着力削低“融资的高山”，就要为民营企业拓宽融资渠道，从债券、信贷、股权三个主要融资渠道发力，帮助民营企业渡过难关。首先要设立民营企业债券融资支持工具，为有市场、有前景、有技术、有竞争力，但暂时遇到流动性困难的民营企业发债，提供信用支持；其次要综合运用货币信贷政策工具，引导金融机构对民营企业增加信贷投放；最后要设立民营企业股权融资支持工具，按照市场化、法治化原则，为出现资金困难的民营企业提供阶段性的股权融资支持。
着力削低“融资的高山”，就要推动形成对民营企业“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文化，使银行业金融机构愿意做、能够做、也会做民营企业业务。首先，要扭转部分金融机构“轻视”民营企业的心态，制定出一批有针对性的措施，探索长效机制、提升金融服务，让民营企业获得更多金融资源的支持；其次，要通过政策宣讲、搭建平台，为民营企业发展鼓劲加油，通过外部担保、吸引行业基金投资等方式，进一步提升民营企业的信用等级，疏通融资渠道。
着力削低“融资的高山”，还要处理好支持发展与防范风险的关系。缓解民营企业融资难是一项综合工程，需要相关部门在不同层次、环节加强协调，充分发挥合力。首先，要深入调查研究，慎重制定政策，加强沟通协调，充分听取民营企业和金融机构的意见，共同研究缓解民营企业融资难的政策措施；其次，要坚持市场化、法治化原则，重视市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用。
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