房租抵税引发房东恐慌,专家认为不必过多担忧 税务部门暂无加强房租征管通知
“房东,我的租金要抵扣个税。”“如果你抵扣个税的话,那我就要涨房租。”进入2019年,新个税法实施,住房租金等6项支出可以抵扣个税了,这本是一件给居民减负的好事,但谁料到,却引发了房东、租客和中介的博弈,也引发了推涨房租的担忧。
房东威胁涨房租
劝租客不要申报
2019年1月1日起,符合条件的纳税人可以部分享受子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、赡养老人、大病医疗6项个税专项附加扣除,专项附加扣除越多,可以少缴更多的个税。
不少都市白领由于父母未满60岁,刚工作不久也没有子女,只能享受住房租金一项扣除。
目前在直辖市、省会城市、计划单列市,租客可以享受每个月1500元个税扣除额,这相当于起征点从5000元提至6500元,能省下一部分可观的个税。
真正享受这一住房租金专项扣除,租客需要把房东姓名、身份证号、住房地址等信息提交给税务局。这意味着税务局能够借此准确地掌握房东出租住房的基本信息,而这在以前是没有的。
在目前租房市场上,一个普遍情形是,房东出租房屋不缴税。由于税源分散且金额小,信息不透明且人力有限,地方也很少去针对个人出租住房严格征税。但随着出租住房信息逐步透明,一些房东担心面临严征管而补缴税款。
很多网友在社交媒体上反映,自己向房东索要其身份信息,但遭到拒绝,房东以提交信息后可能被征税为由,规劝租客不要申报个税租金扣除,甚至有房东还表示如果进行扣除就要租客退房。
申报无须完税发票
释放最大制度善意
房租的专项附加扣除,一头连着租客,一头连着房东,中间可能还有房产中介。
“房东担心后续的税费问题会转嫁到自己身上,所以缺乏配合租客去抵扣的积极性。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说。
58安居客房产研究院首席分析师张波说,首先,按照目前个税法的规定,房东收取的房租收入要按照财产租赁所得缴纳个税,这个和房客是否需要抵扣没有直接关系;其次,房东也有义务协助房客完成房租个税的抵扣,以担心被税务局追缴税费的理由来阻挠房客抵扣既不合理也不合法。
中国城市房地产研究院院长谢逸枫表示,房东因为担心税务局追缴税费而通过涨房租来弥补,这相当于把税费的损失转嫁到租金里面,这样租客反而会承担更多的租金。
中国国际税收研究会学术委员、理事汪蔚青表示,在申报租金扣除时,新规只是要求留存房租合同等备查,并没有要求提供完税发票和付款记录,本身政策已经考虑很周到,释放了最大的制度善意,就是为了方便租客能顺利享受到租金扣除,但很多房东借机威胁涨房租,对于这种行为可以根据租赁合同条款的约定来主张自己的权利,也可以直接向税务部门举报。
为降低征纳双方风险
应出台优惠政策
税务局也面临两难抉择,如果循着上述专项扣除信息去严格征税,将面临租房者和房东税负增加的可能,和个税实质性并未减少的质疑；如果不去严格征税,也可能面临不依法征税,存在渎职的风险。
多位税务局人士告诉记者,目前地方不大可能会通过房租专项附加扣除信息去查房东租金收入是否交税,税务总局也没有这方面加强征管的通知。不过在当前税法下,出租房屋需要依法纳税,纳税人应该遵守。税务局保有是否追查主动权。
在当前经济下行压力下,减税降费是主旋律,因此不少分析人士认为,当前税务局去加强房东出租房屋纳税征管可能性小,相当一段时间内仍是维持现状。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示,现在税务部门马上去加强征管也不现实。但如果国家层面不明确如何处理,一些地方为了免责有可能加强征管。
施正文认为,在国家治理现代化大背景下,为了降低征纳双方的风险,相关部门应该出台相应的优惠政策。可以对个人出租房屋设置一定标准,比如个人只出租一套房,且租金收入在多少元以下可以免税。
严跃进表示,若是房东不愿意配合租客抵扣税费,估计税务部门还需要提供一些比较简便的操作办法,即简化流程。据中新社、第一财经
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