安徽省30条举措力促民营经济发展

（接上期）

三、缓解融资难融资贵

融资难融资贵一直是民营企业反映的老大难问题。

《意见》在既有政策基础上，想方设法克服金融机构“晴天送伞、下雨收伞”的弊端，为民营企业加满油、鼓满帆。

一是纾企业之急，也就是“十百千”的第二个“百”，设立规模100亿元以上的民营企业纾困救助基金，以市场化、法治化方式，増加产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业流动性，为有股权质押平仓风险的民营企业纾困，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助，缓解资金周转急需，不允许盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。

二是解企业之难，也就是“十百千”的第一个“千”，明确到2020年，全省银行业金融机构新增对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50％，估算约增加贷款2000亿元。主要是引导银行业金融机构积极落实无还本续贷监管政策，鼓励银行业金融机构提高中长期贷款比例，增加再贷款再贴现额度，抓好支小再贷款、小微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实。省政府每年对国有商业银行小微企业贷款情况进行综合评价，提高小微企业贷款不良率容忍度。

三是帮企业之需，也就是“十百千”的第二个“千”，力争到2020年，全省新型政银担业务新增额达到1000亿元。这是安徽省金融创新的亮点所在，主要是持续扩大融资担保规模，保持较低的担保费率，落实国家小微企业融资担保业务降费奖补等政策，把更多金融“活水”引向小微企业。

四是惠企业之远，对在科创板等境内外证券交易所首发上市的民营企业，省级财政分阶段给予奖励200万元，对首次成功完成债券融资的民营企业，给予单个项目单个企业最高70万元的奖励，对在省股权托管交易中心挂牌的“专精特新”中小企业给予一次性奖补20万元，对在省股权托管交易中心挂牌融资的民营企业，给予单个企业最高70万元的奖励。

四、营造公平竞争环境

各项政策对国企和民企“一视同仁”，摘掉政策执行中的“有色眼镜”，坚决破除民营经济市场准入的“卷帘门”、“玻璃门”、“弹簧门”，帮助民营企业走向更加广阔的舞台。

一方面是让民营企业能够进得来，积极发展混合所有制经济，提高民营资本在混合所有制企业中的比重，减少民间资本市场准入限制，全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实，开展招投标领域专项整治，规范有序推广政府和社会资本合作（PPP）模式。

另一方面是让民营企业更顺畅进来，进一步优化审批服务，大力推动“照后减证”，逐步实现“照后能营”，推动企业办事“一网、一门、一次”，打造“四最”营商环境，压缩重点事项审批时限。特别是明确提出，2018年底全省实现企业开办时间压缩至3个工作日以内，工业建设项目施工许可证审批手续压缩至45个工作日以内，不动产登记压缩至5个工作日以内。（未完待续）

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