“利用大数据技术手段实现信息透明”
就社会信用体系建设情况，记者专访商务部研究院信用评级与认证中心主任韩家平。
记者：社会信用体系构成是怎样的？每个部分的作用是什么？
韩家平：社会信用体系分为社会诚信体系和经济信用体系，经济信用是内核，社会诚信是外表；经济信用体系又可分为商务信用体系和金融信用体系。其中，经济信用的风险会随着市场经济体量、交易规模的发展而增大。这时，社会诚信体系的作用就发挥出来。
社会诚信主要包括个人诚信、企业诚信和政府诚信。诚信缺失，会影响到市场经济的发展，导致经济信用的风险增大。所以说，社会诚信是基础问题。但这些问题会随着市场经济的完善，人们生活水平、受教育水平的不断提高而减少。最终，经济信用才是核心问题。
记者：我国正在建立怎样的社会信用体系？
韩家平：现阶段来看，我国的公共信用机制和市场信用机制两者的发展并不平衡。我国政府早已展开公共信用机制建设，在这方面重视程度足够，而且投入也较多。但在市场这边并没有形成健全的信息共享机制，尤其是行业内部，缺乏行业组织来共享信息。
目前，央行已经开始鼓励银行进行信贷投放，试图减小信贷交易风险，但银行的覆盖面仍然较小，一些微小企业并不能从央行的政策中受惠，如何安全有效地扩展银行的投放范围，是我们亟待解决的问题之一。此外，还应多发展市场化的信用机构，弥补央行的不足。
记者：其他国家在建设社会信用体系上有哪些值得借鉴的做法？
韩家平：西方国家的社会信用体系建设围绕着经济交易、风险管理等经济诚信范围。而我国正在建立的社会诚信体系更加广义。
在此背景下，我们也有很多可以从其他国家借鉴的做法。最主要的做法就是实行信息透明，尤其是采集、查询、共享上的透明。目前，我们可以利用大数据技术手段来实现信息透明。借助这一后发优势，我国可以快速进步。
此外，建立具有公信力、市场化的信用服务机构及行业组织，也是其中值得借鉴的一环。从世界范围来看，美国已拥有数个具有号召力的信用服务品牌，日本则建立起具有执行力的行业协会。
记者：对于国内建立社会信用体系的措施，你有什么建议？
韩家平：北京已经提出了“黑名单”、“绿色通道”等具体措施。这些等级评估可以与银行的信用评估结合起来。当然，并不是用这些等级评估完全取代银行的信用评估，但这两者可以互相参考。尤其是评估的数据、方法等。
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