西安谋局“丝路金融中心” 三亚建设“海上丝路金融总部”

随着四川成都加快布局建设“国家西部金融中心”，此前也曾喊出类似口号的陕西西安正转而谋局“丝绸之路金融中心”。

澎湃新闻记者查询发现，陕西当地媒体《城市金融报》11月27日就刊文《陕西谋局“丝绸之路金融中心”》梳理了陕西省和西安市近年来在建设“丝绸之路金融中心”方面所作的努力。

文章认为，“在西北地区，陕西的金融资源和地位举足轻重。”2013年，西安市政府出台《西安区域性金融中心发展规划（2013—2020年）》，将西安区域性金融中心定位为：立足大西安、带动大关中、引领大西北，服务区域合作与发展具有能源、科技、文化特色的金融中心。

2015年陕西省委省政府《陕西省推进建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案（2015—2020年）》和省第十三次党代会提出打造一带一路区域性金融中心。

2017年9月，陕西省委省政府印发《加强金融工作的意见》，在综合陕西省区位、资源、产业优势的基础上，提出了打造丝绸之路金融中心的最新表述。

文章表示，“至此，陕西省金融中心建设的思路更加清晰——打造在丝绸之路经济带上具有重要影响、特色鲜明、辐射西部和欧亚国家的区域性金融中心。按照这一思路，近年来陕西省致力促进区域金融资源聚集，提高金融资源配置能力，扩大金融资源配置空间，一个以西安为核心承载区的金融中心正在形成。 ”

随后，上述《城市金融报》文章从“金融聚集区初成”“金融业涵盖更广”“金融创新特色鲜明”“金融生态不断优化”等方面归纳了陕西在打造“丝绸之路金融中心”上的举措，并透露，“截至2018年6月底，陕西省地方金融业已涵盖银行、证券、保险、信托等多个门类，拥有法人银行138家，信托公司3家，财务公司4家，汽车金融公司1家、消费金融公司1家；法人证券公司3家、期货公司3家，法人保险公司2家，融资性担保公司170家，小额贷款公司289家。 ”

文章还举例称，“特别是今年9月15日中国证监会核准在西安市设立朱雀基金管理有限公司，实现了陕西省公募基金管理公司零的突破，填补了陕西省地方法人金融牌照的又一空白。公募基金的注册大都集中在北、上、广、深还有天津、重庆等东部沿海地区，在中西部地区能够落户，确实非常不容易。”

另外，文章末尾提到，“作为金融中心承载区的西安市，高度重视中心建设的推进。”

事实上，在2017年12月召开的西安市委十三届四次全会，就已经做出了建设“丝路国际金融中心”的部署。

根据当地媒体《三秦都市报》当时报道，陕西省委常委、西安市委书记王永康在工作报告中就指出，“大西安打造丝路国际金融中心，就是要实现金融国际化的目标，吸引更多金融资本、金融机构、金融人才入驻西安，让金融同西安的科技人才有效结合，以金融推动人才、科技资源优势转化为发展优势，对建设丝路国际金融中心，我们研究思考得深不深够不够？”

不仅如此，王永康在今年6月召开的丝路国际金融中心座谈会上也指出，“打造丝路国际金融中心，是大西安实现追赶超越的必答题，是建好国家中心城市的必答题，是建设国际化大都市的必答题。”

对应陕西西安的“丝绸之路金融中心”，海南三亚则提出了“海上丝绸之路金融总部”的提法。

例如，今年6月，海上丝绸之路金融总部基地在三亚海棠湾亚太金融小镇揭牌，并召开海上丝绸之路金融总部基地研讨会。

南海网的报道透露，三亚市市长阿东在会上表示，三亚将大力发展普惠金融、互联网金融、绿色金融、科技金融、文化金融等新业态，引进外商独资或控股的银行证券保险基金信托资金管理等金融企业，积极发展创新创业基地，建立健全与中国(海南)自由贸易试验区和中国特色自由贸易港发展相适应的金融监管体系，努力创造条件探索建设海上丝绸之路金融总部基地和国际离岸金融中心。

另据中国金融信息网介绍，今年来三亚市大力发展金融业，引进了国开行、民生银行、中信银行、浦发银行、招商银行、兴业银行、海南银行、阳光保险等金融机构，支持了三亚亚太金融基金小镇等产业平台做大做强。2013年到2017全市金融业增加值年均增长超过20%，高于同期地区生产总值12.5%的百分点，占全市GP比重7.2%提高到12%。目前全市金融机构93家，金融机构存贷款余额达到1677亿元。

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