西安市政府 召开新闻 发布会 通报中欧班列供热房价三大热点
“长安号”今年提前实现全年开行1000列的目标。（资料图片）
东方IC / 图
11月21日下午，市政府召开新闻发布会，通报了今年以来中欧班列（长安号）运行发展的相关情况，并就近期社会各界关注度较高的市政供热和房价有关情况进行通报，回答记者提问。
中欧班列
“长安号”年度三指标位居全国第一
1-10月“长安号”开行1036列是去年全年的5.3倍
西安国际港务区管委会主任孙艺民通报了今年以来中欧班列（长安号）运行发展的相关情况。中欧班列（长安号）2013年11月28日开行，五年来开行总量逐年递增，开行质量日渐向好。2013年—2014年开行46列，2015年开行95列，2016年开行151列，其中首开回程3列；2017年，开行194列，运送货物总重约23.2万吨，年度开行总量排名全国班列第17位。
2018年1-10月，开行共计1036列，是去年全年的5.3倍，运送货物105.45万吨、是去年全年的4.5倍，货值14.9亿美元，是去年全年的7.8倍。其中，中亚去程413列，中亚回程68列，中欧去程201列，中欧回程354列。重载率99.9%，年度实现重载率、货运量、实际开行量三项指标全国第一。出口货物品类主要为机械设备、工业原材料、五金工具、家用电器、家具、服装鞋帽、电子产品、汽车整车及零配件等品类。进口货物品类主要为汽车整车及零配件、木材、棉纱、绿豆、小麦、机电设备、机械设备及生活日用品等。已开通西安至中亚、欧洲11条线路，建立海外仓8个，构建了全网物流体系，联通了欧亚各主要城市。
“长安号”今年提前实现全年开行1000列的目标，增长了5倍多，创造了“三个全国第一”，这一目标是如何实现的？记者从发布会上获悉，为实现中欧班列（长安号）全年1000列的开行目标，西安国际港务区在充分调研全国其他班列运营组织模式的基础上，创新实施了中欧班列（长安号）“全面对接市场，一企一线运营”的运营组织模式，通过引入陆港集团、招商局、大陆桥三家强有力的市场主体，充分发挥市场作用，激活了市场资源，极大地丰富和带动了货源组织形式，打造了以政府主导、市场化运作的全新、高效、公平、透明的多平台运营模式，形成了“九牛爬坡，各自出力”的良好运营局面，为中欧班列（长安号）实现跨越式发展奠定了坚实基础。
“三个全国第一”目标的实现，还采取了以下措施：一是全面统筹推进。抢抓国家战略机遇，主动融入“一带一路”，前十个月开行超1000列，离不开省、市两级的高度重视和支持，离不开铁路、海关、发改、商务、口岸等部门的大力配合。二是坚持市场运作。作为中欧班列运输协调委员会8家发起单位之一，加强了与铁路、海关等部门的沟通衔接，与10个丝绸之路沿线国家海关实现了通关一体化，实施“一企一线”运营模式，构建了现代物流体系。三是完善平台功能。先后建成了我国内陆首个粮食、肉类、整车口岸，以及综保区，极大地提升了开行效率。目前，省部共建的新筑铁路综合物流基地和西安铁路集装箱中心站二线束、集装箱口岸堆存区建成投用，长安号开行基础越来越好。四是优化提升服务。以“三化五最”为目标，狠抓“三大革命”、“三大新政”，持续推进“最多跑一次”“放管服”改革，当好五星级店小二，全力提升国际性综合服务功能。锁定板材、粮食、棉纱、汽车等回程货源，挖掘了其他地市的瓷砖、钻井设备、茶叶等去程货源，以市场需求为导向，利用信息化手段提前3-5天科学编组，货满即发。
“长安号”已成全面开放的“龙头班列”
构建起“海陆空网”立体丝路开放通道
目前，“长安号”带来了三方面成效：一是已成为全面开放的“龙头班列”。向西方向中欧班列（长安号）已开通11条运营干线，实现丝路沿线主要贸易国家与地区的全覆盖，向东通过海铁联运，实现与美国、澳大利亚、新西兰等国家的无缝对接，真正构建起“海陆空网”立体丝路开放通道，释放出了更加强劲的牵引力，来自甘肃、宁夏、浙江等15个省份的货源在西安港集散分拨，丰富了西部省市资源配置方式，助推西部地区加快融入“一带一路”建设。
二是已成为贸易繁荣的“黄金班列”。中欧班列（长安号）开辟了一条安全、高效、便捷的国际进出口贸易黄金大通道，有效降低了企业运营成本，增强了企业竞争力，让丝路沿线国家和地区搭上了发展的“快车”和“便车”，进一步加速了产业转移速度，已成为陕西省及周边省市招商引资的“金字招牌”。
三是已成为美好生活的“幸福班列”。中欧班列（长安号）使俄罗斯板材、乌兹别克斯坦绿豆、哈萨克斯坦小麦、中亚蜂蜜和棉纱、格鲁吉亚红酒、沃尔沃汽车等百姓消费品走进了普通百姓家，广大市民过上了“买全球、卖全球”的时尚生活，为百姓带来了更多实实在在的实惠。
市政供热
多渠道协调气源确保居民用热达标
“你家几度？暖了没？”进入冬季，供热问题成为市民普遍关注的焦点。11月21日下午，市市政公用局在新闻发布会上通报了今年冬季供热情况。今年，为提升供热效率，西安市积极组织实施了一系列的供热新建、续建和改造工程，多渠道协调气源，做好压非保民工作，加强小区管网和物业监管，确保居民用热达标，目前全市供热总体平稳。
加快供热基础设施建设
今年全市供热总体平稳
市政公用局局长王建东通报了西安市今年冬季供热情况。近年来，市委、市政府不断加快供热基础设施建设，供热保障能力大幅增强。目前，全市共有集中供热企业24家，其中城区13家，郊区县11家。全市各集中供热企业有燃煤锅炉59台，从11月9日起错峰点火、开始预供热；天然气锅炉216台，从11月13日起错峰点火、开始预供热；11月15日起正式供热，全市供热总体平稳。
今年，为提升供热效率，西安市根据往年供热、热源增长情况及供热设施现状，早计划、早部署、早准备，积极组织实施了一系列的供热新建、续建和改造工程，安排部署今冬供热工作，确保供热状况进一步改善。从8月份开始，市市政公用局持续每周对各集中供热企业的今冬供热准备工作和煤改洁项目进展情况进行检查，要求各集中供热企业重点关注安全生产和项目进度；今年牵头对57台集中供热燃煤锅炉实施煤改洁；根据市发改委关于“今冬气源量与去年基本持平”的研判，要求今年实施煤改气后厂区没有保留燃煤锅炉的12个热源厂按时间节点全部启动天然气锅炉，全市各天然气公司要全力保证气源供应。其他热源厂按时间节点全部启动燃煤锅炉、电厂余热及污水源热泵。
要求各集中供热企业“主动、热情、高效、规范”服务，加大同物业公司、用户的沟通。利用电视、报纸、网络等媒体积极开展供热工作、用热常识的宣传；各区县、开发区和各供热企业安排专班负责12345市民热线工单办理工作，及时回应市民投诉。据统计，11月15日至11月19日市民投诉量较多，累计有近万件电话投诉。随着供热质量的逐步稳定，目前投诉量显著下降，11月20日全天已下降到约400件。
做好压非保民
加强小区管网和物业监管
针对目前在供热工作中仍存在的气源不稳定、小区内部管网和物业管理以及因前期检修不到位导致部分小区居民用热未能达到供热标准等问题，市市政公用局表示，已配合发改部门向省发改委、燃气公司汇报对接，多渠道协调气源，同时做好压非保民工作，并由各天然气公司购买高价气进行应急调峰；由各区县、开发区落实属地管理责任，加强对小区物业的监督管理，督促做好换热站的清洗、维修、保养、打压及试水工作，采取措施强力解决小区内部因供热问题产生的投诉；积极督促各集中供热企业加强主动服务意识，加强供热场站和管网巡查，同时及时做好热流量调整，确保供热设施安全运行。
下一步，市市政公用局将对市民投诉事项认真梳理，按市、区县、开发区供热管理机构、供热企业和物业公司等多层次依职能分工定时回应，并根据具体情况确定解决供热问题的整改单位和完成时限，强化督导落实，最大限度保证居民用热达标。
“小区供热温度不达标怎么办？”对此问题，市市政公用局做了解答。据分析，部分小区温度不达标主要有以下原因：一是气源不稳定问题。二是热力公司在供热开始后供热流量调配不均匀问题。三是部分小区内部二次管网等供热设施运行不畅问题。针对以上问题，该局将配合市发改委多渠道协调气源，做好稳定气源工作；要求热力公司针对所辖小区的不同特点制定针对性方案，合理调节供热流量，确保居民用户供暖质量均衡；积极协调各区县开发区组织辖区物业认真纠正小区二次管网存在的问题，确保小区内二次管网运行顺畅。
西安房价
二手房价格出现合理回调今年后期房价总体稳定
新闻发布会上，市房管局对今年西安市房地产运行情况进行了通报。从销售均价绝对值看，今年4-10月份，全市商品住房销售均价基本维持在11000元/平方米左右；二手住房交易价格也开始出现合理回调。预计后期西安市商品住房市场供应量将继续稳步回升，销售总量有所增长，房价总体稳定。
市场交易活跃
成交量高位运行
市房管局副局长杨根民通报了西安市今年房地产市场运行情况。2018年1-10月份，全市房地产开发投资、市场供应保持增长。累计完成房地产开发投资2086.27亿元，同比增长13.1%；累计新批准商品房预售面积1801.82万平方米，同比上涨12.4%；其中住房1379.47万平方米，同比上涨15.38%；市场交易活跃，成交量高位运行。商品房累计销售面积2028.12万平方米，同比增长7.7%；其中住房1654.89万平方米，同比增长0.5%。二手房交易597.95万平方米，同比下降3.13%；其中住房541.26万平方米，同比下降7.5%。
针对市民普遍关注的房价问题，据通报，从销售均价绝对值看，4-10月份，全市商品住房销售均价基本维持在11000元/平方米左右；二手住房交易价格也开始出现合理回调。按照国家统计局公布的房价指数，10月份西安新建商品住宅销售价格指数环比上涨1.3%，涨幅环比下降4.9个百分点；二手住宅交易价格指数环比上涨1.5%，涨幅环比下降1个百分点。商品住房库存方面，截至2018年10月底，全市已批准销售的商品住房待售面积1245.9万平方米，消化周期约7个月，库存总量同比下降10%,降幅较9月底回升3.1个百分点，较8月底回升7.4个百分点。
市场供应量将稳步回升
“倒挂”问题将得到有效缓解
后期西安房地产市场的走势如何？据市房管局预判，后期西安市商品住房市场供应量将继续稳步回升，销售总量有所增长，房价总体稳定；二手住房交易量、交易价格将有所回调，一二手住房价格“倒挂”问题将得到有效缓解。
发布会上，市房管局就媒体提出的“完善住房多渠道供应机制”等问题作出解答。据了解，2018-2021年期间，全市计划建设和筹集公租房20万套、共有产权住房15万套，住房保障货币化全覆盖。公租房面向中低收入家庭、各类人才和新毕业大学生供应，只租不售。共有产权住房面向首套刚需家庭供应。加快建立多主体供给、多渠道保障，租购并举的住房制度，让每一位市民“住有所居”、“住有宜居”。
本组稿件均由记者朱雪娇采写
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