潘功胜“警告”人民币空头：应记忆犹新 央行副行长、外管局局长潘功胜称“有基础、有能力、有信心”保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定
中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜。图/视觉中国
“总结一下，我们有基础、有能力、有信心保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”在10月26日国务院政策例行吹风会上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜用“三个有”来回应市场对人民币兑美元汇率的疑问。他还表示，“对于那些试图做空人民币的势力，几年之前我们都交过手，彼此也非常熟悉，我想我们应该都记忆犹新。”
据Wind资讯，周五在岸人民币兑美元16:30收盘报6.9478，较上一交易日涨20点，盘中一度跌破6.96关口，刷新2017年1月以来新低至6.9647。此外，人民币兑美元中间价调贬101个基点，报6.9510。
“中国不会搞竞争性贬值”
26日，潘功胜从多个汇率变化的成因、监管部门的举措等多个角度向市场和公众进行了释疑解惑。他表示，中国经济的基本面稳健，宏观杠杆率基本稳定，财政金融风险总体可控，今年国际收支也是大体平衡。这些因素为人民币汇率保持基本稳定提供了一个基本面的支撑。
对于近期的人民币汇率变化，潘功胜指出，这主要是对市场供求和国际汇市波动的一个反映。
“今年以来美联储连续加息，美元走强，新兴经济体出现金融动荡，加上贸易摩擦对市场情绪造成了一定的扰动，所以在市场力量的推动下，人民币汇率有所贬值。”他表示，“美联储今年已经连续加息了三次，美元指数今年以来差不多上涨了5%，新兴市场的货币指数下降了11%，人民币有所贬值主要是国际金融市场美元加息、美元指数增强、国际金融市场扰动以及贸易摩擦等形成这样一个共同作用的结果。”
此外他认为，人民币在新兴市场货币中表现是总体稳健的。
“人民币无论是和新兴经济体货币进行比较，还是和其他发达经济体货币进行比较，应该说它有贬值，但还是比较稳定的货币。从10月份来看，美元指数10月份以来到昨天上升了1.6%，欧元跌了1.7%，英镑跌了1%，人民币中间价到昨天是跌了1%。大家可以横向比，无论和发达经济体货币比较，还是和主要新兴经济体国家货币进行比较，人民币有所贬值，但仍然是一个比较稳定的货币。”他表示。
同时潘功胜说，人民银行也积极采取了一些措施来稳定预期。“比如说我们在不断地完善人民币汇率市场化的机制，保持汇率的弹性；同时我们也针对外汇市场顺周期的行为，已经并将继续积极采取宏观审慎政策等措施来稳定外汇市场预期。”他指出。
“中国作为负责任的大国，我们不会搞竞争性贬值，不会将人民币汇率作为工具来应对贸易争端等外部的扰动。”他表示。
喊话空头：几年前交过手
潘功胜说，“近些年来，在应对汇率和外汇市场波动的过程中，人民银行、外汇局也积累了丰富的经验和政策工具，根据形势的变化采取必要的、有针对性的措施，对于那些试图做空人民币的势力，几年之前我们都交过手，彼此也非常熟悉，我想我们应该都记忆犹新。”
回顾历史，2016年年初，人民银行网站曾转载中国货币网特约评论员文章表示：“一些投机势力试图炒作人民币并从中牟利，其交易行为与实体经济需求无关，不代表真正的市场供求，只会导致人民币汇率异常波动，向市场发出错误的价格信号。”
据报道，在一系列“组合拳”的政策下，彼时有空头损失惨重。
东北证券研报分析，此前外汇占款的下降，事实上显示了央行短期不希望汇率破7的意图。其分析，8、9两个月远期未到期净售汇都是减少，显示远期做空力量进一步削弱。
■声音
“银行不得盲目抽贷、断贷”
10月22号，国务院常务会议决定，对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现的支持力度，设立民营企业债券融资支持工具，以市场化的方式帮助缓解企业融资难，促进民营企业稳定、健康发展。
潘功胜昨日表示，民企债券融资支持工具是由央行通过再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作。其通过出售信用风险缓释工具和担保增信等方式，重点支持暂时遇到流动性困难，但是有市场、有前景、有技术、有竞争力的民营企业的债券融资。
潘功胜指出，下一步，人民银行将继续按照市场化、法治化的原则，发挥债券、信贷、股权等多渠道的融资功能，进一步改善民营企业和小微企业的金融服务。
他主要谈及了三个方面。一是发挥债券市场的引领作用。运用好民营企业债券融资支持工具，通过市场化的方式做好信用增进服务，稳定和促进民营企业的债券融资，带动民营企业整体融资氛围的改善。
二是稳定银行的信贷支持。督促银行落实好再贷款再贴现政策，加大对银行贷款投放的监测考核和督察检查力度。对于经营良好、暂遇流动性困难的企业，要求银行不得盲目抽贷、断贷。
三是继续支持配合有关部门，共同做好鼓励民营和小微企业的发展工作。鼓励地方积极创新扶持方式，支持民营企业和小微企业的健康发展。
同时，我们也鼓励民营企业和小微企业审慎经营、规范经营、依法经营，建立比较规范的财务管理与财务报告制度，提高专业化能力和专业化水平，提高对经营资源的吸附能力。
■相关
治理影子银行取得突破资管规模总体平稳
近期，相关部门陆续制定了资管新规的配套细则：10月22日，证监会发布了证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法和运作规定。此前，央行在7月20日出台了资管新规的执行通知，就过渡期内资管业务的相关政策安排作出了规定,引导金融机构有序转型。
中国人民银行金融稳定局局长周学东10月26日在回答记者提问时表示，资管新规是治理中国的影子银行问题一个关键措施。
周学东表示，政策出台以来，治理影子银行取得了很大的突破。过去比较显著的资金空转、以钱炒钱、金融机构同业业务增长过快等乱象得到了遏制，这是政策初衷，站在今天看，初衷依然没有改变，治理影子银行的决心和大方向没有改变。但是在过渡期内，中国人民银行也适时做出一些微调，使得节奏和力度有所调整，使得金融机构能够适应这种变化。
周学东介绍说，从8月底的数据看，资管规模出现了一个稳中有降的特点，但总体平稳，未出现断崖式的下降。银行表外非保本理财余额22.3万亿元，比资管新规出台前下降了2.1%；资金信托余额约20万亿元，比新规出台前下降7.7%；证券期货经营机构私募资管产品余额24.8万亿元，较新规出台前下降10.9%，而一直运作相对规范的公募基金，余额较新规出台前增长8.9%。
周学东表示，下一步，将继续把握稳妥推进的思路，把握好政策的力度和节奏，鼓励金融机构按照资管新规和配套细则的要求，加快发行符合资管新规的新产品，同时坚持打破刚性兑付、净值化管理、限制期限错配、不搞层层嵌套等原则，相信经过一段时间的规范，资管市场会实现更加健康的发展。
■观点
“我们有底气稳定人民币汇率”
中南财经政法大学金融协创中心研究员李虹含认为，从宏观层面来看，目前我国经济基本面良好，金融风险总体可控；国际收支稳定，跨境资本流动大体平衡，外汇储备充足，因此，人民币贬值问题远没有达到恐慌的程度，我们完全有信心，有底气来稳定人民币汇率。
今年7月，央行行长易纲通过接受媒体采访、副行长潘功胜在债券通周年论坛上发声等形式，极大地稳定了市场情绪和市场信心，给低迷的市场行情注入了一剂强心剂，对于遏制人民币汇率下跌预期的持续发酵起到了积极作用。
新京报记者宓迪
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