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安倍访华:中日当“领衔”推进亚洲区域合作

新京报 2018-10-26 01:01 大字

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扶桑笔谈

在全球化遭遇困境的当下,中日作为东亚地区最大的两个经济体,有责任和义务在亚洲经济一体化进程中扮演重要角色。

10月25日,日本首相安倍晋三抵达北京,开始为期三天的正式访问。此次访华期间,安倍除了将与中国领导人举行会谈并签署多项重要文件外,预计还将出席中日第三方市场合作官民论坛,并访问北京大学与青年学生进行交流。有消息称,安倍此次还带来了500名左右日本商界领袖随访。

今年是《中日联合声明》签署40周年,也是中国改革开放40周年——至此“不惑之年”和世界巨变的背景下,日本首相安倍访华,并带“豪华商团”前来探讨中日两国合作具有特别意义。

中日经贸合作面临“转型升级”

中日经贸合作经过40多年的发展,近年来已进入转型升级的新阶段,主要特征是:双边贸易从加工出口型单纯商品贸易向市场开发型技术服务贸易转变;直接投资从过去日本单方面对华投资向中日双方双向投资的方向转变。

中日经贸领域的发展,为双方经贸合作的进一步深化提供了更大空间和可能。中国经过改革开放40年的发展,总体上已经基本实现了从“贫困”到“富有”的历史跨越,未来将开启从“富有”到“富强”的时代征程。在这一发展过程中,我国经济的潜在市场将进一步变成现实市场,也将为对象国带来更大的商业机遇。

而日本,在泡沫经济破灭以后,长期处于低迷状态,人口下降和老龄化问题始终是制约日本经济健康发展两大障碍,它导致日本国内总需求不断萎缩,是日本经济短期难以摆脱的两大“魔咒”。发展良好的双边经贸合作,利用区域自贸协定拓展海外市场,对于推动日本经济增长至关重要。

随着中国经济不断向内需主导的方向转变,服务业在中国经济结构中的比重必将不断提升,金融保险、医疗保健、教育文化、休闲娱乐、旅游养老等行业消费需求日趋迫切。

日本作为后工业化国家,服务业发展十分成熟,尤其在医疗、保险、养老等产业领域,都具有成熟的经验和成果。未来中日两国在这些领域的合作空间将日益扩大。

中日应带头探索区域合作新路径

当前在经济全球化受阻的背景下,区域合作出现“分”与“合”的双重特征。一边是美国不断“退群”,另一边亚太地区加强区域合作的“筑群”特征明显。无论是“亚太经济合作组织”(APEC)、《全面与先进的跨太平洋合作伙伴关系协议》(CPTPP)还是“区域全面经济合作伙伴协定”(RCEP),以及中日韩合作,都出现了不同程度的进展。

中日作为东亚地区最大的两个经济体,双方经济关系已远远超出双边范畴,日益具有地区乃至全球影响。中日两国有责任和义务在亚洲经济一体化进程中扮演重要角色。CPTPP作为高水平的自贸协议,在亚太区域合作进程中具有一定进步意义。尽管两国在CPTPP推进过程中有分歧,但在积极促进亚太区域合作一体化,国际贸易自由化、便利化的问题上,双方的立场是一致的。

经济全球化深入发展的当今世界,世界各国已经形成“你中有我、我中有你”的相互依存关系,很多产品都是不同国家的零部件共同完成。世界各国通过多年形成的产业链互通有无,取长补短,不仅有效降低生产成本,也大大促进了国际贸易的便利化。而美国特朗普政府当前表现出来的单边主义做法,不仅对全球产业链造成强烈冲击,也给正在复苏的世界经济增加了不确定性。

日本作为一个以贸易立国的“出口主导型国家”,同时是历史上无数次被贸易保护主义伤害过的国家,对维护世界贸易组织规则的重要性,维护贸易自由化应当有着深刻理解。

中日作为世界第二和第三大经济体和亚洲大国,和全球化和自由贸易的倡导国和维护者,理应在推动贸易和投资自由化、便利化,维护多边贸易体制等方面发挥更大的、负责任的作用,在维护以WTO为代表的多边自由贸易体制,开启新一轮全球化进程等方面日益拥有更多共同利益。

□姜跃春(中国国际问题研究院世界经济研究所所长、研究员)

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