取消预售制调研可先行
9月21日,一份由广东省房地产行业协会向各副会长单位发布的《关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知》提出,将逐步取消商品房预售制度,全面实施现售。但马上有媒体披露,“只是征集意见而已”。
商品房预售制度发明的初衷是为了减轻房企的资金压力。取消预售制,对于开发商来说意味着失去了一个融资渠道,增加开发商的融资压力。按照有关部门的说法,如果立马取消房屋预售制度,对各方都没有好处,因为当下房地产市场依然中小企业较多,龙头房企占比份额不高,取消预售制有利于资金宽裕的国企、大企业,但对小开发商来说是灭顶之灾。这样的话,如果短期内土地供应不足,而开发商融资成本又提高了,会对房地产市场造成波动,甚至导致房价上升。
更关键的是,我们要清醒地看到,因为土地财政的存在,这个政策几年内不大可能取消。因为取消商品房预售制度会在一定程度上减少土地市场的竞争压力,开发商在原本库存高的三、四线城市拿地积极性会受挫,一些实力和资金能力较弱的开发商被拒之门外,未来土地溢价将有不同幅度的降低,这对一些严重依靠土地财政的城市来说,是不愿意看到的,因此阻力很大。这也是住建部这几年来多次面对舆论否认取消商品房预售制度的原因吧。
但商品房预售制从当初的利大于弊,到今日的争端重重,反映了这个制度已经不适合当前的经济发展。预售制被指为是高房价、高库存直接或间接的推手,预售制度的确应该逐渐加大规范。因为预售制度并非我国独有,在其他国家,也存在一部分预售商品房,但都伴随着严格的监管措施,我们可以借鉴它们。
取消预售制肯定会带来房地产市场的阵痛,也可能短期内会对房价造成上扬的影响,但是长期来讲,是会促进房地产市场打破畸形发展回归正常形态。因此,对于此次广东取消预售制风波,网友不必过于失望,有关部门也不必藏着掖着,至少有了这次摸底,搞个调研也是好事。(摘自《钱江晚报》,作者项向荣)
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