对标先进找差距 奋起直追求突破
市住房城乡建设局局长侯圣军
跟随市党政代表团赴徐州市进行了学习考察，一路走、一路看、一路想，对徐州市敢创一流的宏大气魄、令人震惊的发展速度有了更加切身的体会和感受。特别是同样作为地级市，同样曾是煤炭资源型城市，徐州市的许多好经验好做法，非常值得我们学习借鉴。通过对徐州的考察学习，眼界为之一新，思想触动很大，也深刻意识到我们还存在着思想境界不够高、服务意识不够强等问题。对照徐州市住房城乡建设工作标杆，更有紧迫感、压力感和责任感。下步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，不断解放思想、改革创新，全面提升发展能力和工作水平，在城乡建设上求得更大突破。
一是在推进重点项目建设上求突破。深入贯彻“全市项目落实年”决策部署，以心无旁骛的定力、干就干好的决心抓好项目建设。依托担纲主抓的主城区城建重点项目建设指挥部，严格落实专班人员，切实完善工作制度，明确工作流程，确保指挥部规范高效实体化运作。同时，大力实行一线工作法，用“目标倒闭进度，时间倒逼效率”，严格按照项目推进实施方案和以“图”管项目要求，将工期细化到天，责任细化到人，确保指挥部所承担的各重点项目高质高效推进。
二是在推进“放管服”改革上求突破。切实加强组织领导，严格按照“一窗受理、集成服务”和“一次办好”要求，将住建系统所有审批服务事项全部进驻大厅统一办理。抓好人员培训和管理，做到“一个窗口受理、一个窗口对外”，坚决杜绝“体外循环”。进一步简化程序、提高效能，减少不必要的证件和盖章，把企业和群众办理许可、审批等事项的门槛降到最低。按照“双解双促”要求，大力提升一流服务意识，为企业发展营造更加良好的营商环境。
三是在全面抓好“双改”“双修”“四业”上求突破。“双改”，10月底前完成5.8万户棚改开工任务，年底前完成1.5万户49个老旧小区改造任务。“双修”，以抓好中心城区97个、全市194个城建重点项目为重点，积极推进海绵城市、综合管廊、雨污分流、断头路打通等任务，建成综合管廊8公里、海绵城市9.9平方公里，打通断头路20条，进一步健全城市基础设施。“四业”，大力推进建筑业、房地产业、装饰装修业、小区物业发展。集中力量加大房地产市场整治力度，着力保持房地产市场健康平稳发展。按照“做大、做优、做强”的原则，大力实施建筑企业转型升级。强化技术进步和创新，促进我市装饰行业内涵式发展。大力推行“四位一体”的基层物业管理模式，不断提高物业信息化管理水平。
四是在实施村镇建设“八大工程”上求突破。加大各级重点镇、特色小镇和示范镇建设力度，分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类三个层次打造11个市级重点镇，督促各县市区抓好县级试点镇。抓好存量垃圾治理，加大农村垃圾分类试点扶持力度，全面巩固提升城乡环卫一体化成果。加快天燃气“村村通”建设，加大气代煤电代煤改造力度，9月底前完成18.46万户改造任务。完成19.43万户农村厕所改造任务，实现我市农村无害化厕所全覆盖。加快农村危房改造进度，确保完成省下达任务。启动实施农村污水治理工程，对排查出的国省控断面河湖沿岸及稻区涉及范围内712个未实施治理的村庄，分三年进行整治，会同环保部门加快污水处理设施建设，到2020年实现“一镇一厂”。全面提升城乡环境面貌，为全市经济社会持续转型创新发展作出积极努力和应有贡献。
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