“全国联网”并非调房价的“猛药”
□盘和林
日前,自然资源部发布消息,称全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,这意味着我国的不动产登记体系进入全面运行阶段。
其实早在2015年3月1日施行的《不动产登记暂行条例》中,不动产登记的全面推行就已经被提上了日程,而且,国土资源部随后发布的《国土资源“十三五”规划纲要》将“在‘十三五\’期间全面落实不动产统一登记制度”列入其中。可以说,不动产全面登记已经是大势所趋。
根据《不动产登记暂行条例》,不动产统一登记制度主要内容是为了完成登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的“四统一”。在目前前三项已经基本完成的情况下,本次信息管理基础平台的全国联网,主要是为了完成信息平台的统一。
要明确的是,不动产登记这个概念并不仅仅局限于房产,而是包括集体土地权；森林、林木所有权；海域使用权等等一系列规定需要登记的其他不动产权利。从本质上来说,不动产登记制度是基于《物权法》的一项基本的物权制度,其目的主要是保障不动产的交易安全和不动产所有人的合法权益。
此次不动产登记体系的全面运行,相比其他不动产,影响最多的还是人们最关心的楼市。不过在房价方面,可能并没有太大的直接影响,这是因为本次不动产信息的全国联网,主要还是将不动产的信息进行整合,使其变得更加准确、透明。在此之前,全国各地已经有不少地区率先接入了全国不动产登记信息管理基础平台,例如四个直辖市和江苏、浙江等地,从结果来看,这些城市的房价基本没有受到不动产全国联网登记的影响。
指望通过此次不动产信息管理登记系统的全国联网直接对房价施加下行的影响并不可靠。毕竟目前来说,我国的房价还是由供求关系决定。即便房地产市场一直以来存在着不小的泡沫,但是一二线城市的楼市依然火爆,房价的调控还是需要依靠政府的力量,以增加供给为主要手段。
“房子是用来住的,不是用来炒的”,在此基础上,政府目前已经采取了一系列措施对房价进行调控,包括租购并举、租售同权、限买限卖等政策。同时,以深圳市为代表的城市也逐渐开始实施新房改。本次不动产登记的全国联网,不是一剂促成房价下跌的猛药,而更像是带来一种潜移默化的影响,希望通过更加规范化的管理和更加有力的调控,能够使整个楼市稳定健康发展。
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