成都实施“十大工程” 加快建设西部金融中心 力争到2022年金融业增加值达2500亿元
昨日，成都晚报记者从市政府新闻办召开的“建设西部金融中心”新闻发布会上获悉，成都出台了《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》《建设西部金融中心行动计划》，力争到2022年全市金融业增加值达2500亿元，占全市地区生产总值比重达13%左右，本外币存款规模达5万亿元，本外币贷款规模达4万亿元，基金资产管理规模达2万亿元，经济证券化率达200%，直接融资比重达60%，上市企业户数比2017年增长一倍，市值达1000亿元企业两户以上，建成立足四川、服务西部、具有国际影响力的国家西部金融中心。
据市金融工作局局长梁其洲介绍，成都金融中心综合竞争力保持中西部第一，竞争力位列全球第82位。今年3月，成都当选为2019年第60届泛美开发银行理事会年会承办城市，这也是中国第一次承办该会议，成都西部金融中心国际影响力和竞争力上扬。去年7月成立了专项小组，邀请知名智库和高校参与政策制定，形成初稿后3次累计征求150余家单位意见，并在成都建设国家西部金融中心大会上印发讨论，270名参会人员合计收回意见建议50余条，据此进行了修改完善。两个文件是成都迈步新时代、建设全面体现新发展理念城市、推进西部金融中心建设第一次出台的纲领性、全局性、宏观性文件，突出了建设重点，将成为“全面落实年”成都西部金融中心的建设指南。
《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》
支持国内外知名金融机构来蓉设立法人金融机构总部、专业子公司、区域性中心、功能性总部、研发运营后台服务机构。
结合成都市金融产业功能区规划，对落户的境内外银行、保险、证券、期货、信托、公募基金等持牌法人金融机构，按其注册资本的1%给予一次性奖励，最高不超过4000万元。
对银行机构向无贷款记录的新经济企业发放的首笔贷款，按年度发放额的1%给予最高不超过100万元补贴。
对在天府（四川）联合股权交易中心挂牌的企业，给予每户1万元奖励。对挂牌企业完成股份制改造的给予20万元奖励。在成都托管中心托管的股份公司实现挂牌的，按每户5000元给予成都托管中心奖励。对在“新三板”市场挂牌的企业，给予最高不超过50万元奖励，其中对首次挂牌进入创新层的企业奖励50万元，对首次挂牌进入基础层的企业奖励25万元。
对拟在沪深交易所上市的企业，上市申请被中国证监会正式受理的，给予100万元奖励。对新迁入成都市的上市公司，一次性给予350万元奖励。
设立总规模不低于20亿元的知识产权运营基金。设立总规模为2亿元的新经济天使基金。对获得天使投资的种子期、初创期科技型企业以及由创投机构投资引进并入驻市级以上创新创业载体的市外种子期、初创期科技型企业，按照所获天使投资额的10%给予最高不超过30万元补贴。
设立规模不低于100亿元的金融科技产业投资基金。设立100亿元规模的新经济发展基金，对新经济企业成长段进行引导投资。
设立总规模100亿元的乡村振兴发展基金。对在“农贷通”平台乡（镇）服务中心和“农贷通”平台服务站布设自助机具的银行机构，给予最高不超过30万元补贴。
支持企业通过发行绿色债券、开展资产证券化等方式优化融资结构，对发行绿色债券规模不超过5亿元的企业，每户奖励25万元，对发行绿色债券规模超过5亿元的企业，按发行规模的0.5%给予奖励，单户企业最高不超过100万元。
《建设西部金融中心行动计划》“十大工程”
1
金融组织招引培育工程
具体目标：力争2018年引进1—2家法人金融机构，到2020年引进3—5家法人金融机构，到2022年引进5—10家具有重大影响力的法人金融机构或区域性、功能性总部，构建起种类齐全、实力强大、功能突出、管理科学的现代法人金融机构体系，形成全国知名品牌金融机构的“成都方阵”。
重大项目：推动国宝人寿总部2018年正式开业等。
2
金融载体优化建设工程
具体目标：围绕现代金融服务业发展区位特征及空间需求、整体规划、集群布局、集约发展，高标准规划建设成都金融总部商务区三期工程，2020年实现天府国际基金小镇机构批量入驻，2022年构建起产业特征鲜明、布局合理、功能区划科学的“1+5+N”金融产业集聚体系。
重大项目：争取2018年启动建设天府国际金融科技产业园等。
3
实体经济证券化提升工程
具体目标：力争到2018年底，境内外上市公司达97家，2020年底，境内外上市公司达120家，2022年底，境内外上市公司达150家，新三板挂牌650家，四板市场挂牌1800家，打造千亿市值上市公司2—3家，上市企业力争比2017年底增加一倍。
重大项目：加快建设成都交易所大厦，力争2018年开始项目施工和产业招商等。
4
金融科技创新工程
具体目标：尽快完成金融梦工场二期打造，到2020年，建成面积5万平方米的金融科技孵化载体，聚集一批大数据、区块链、移动金融、数字征信等金融科技企业。力争2022年，培育5—10家在国内具有行业龙头地位的金融科技企业，确立成都科技金融在中西部地区领先、全国一流的地位。
重大项目：力争2018年启动建设现代支付产业园等。
5
科技金融示范工程
具体目标：力争到2020年，成都发展基金支持创新创业的基金规模超过300亿元，到2022年，全市各类投资基金管理资本规模超过2万亿元，科技企业融资增速全国领先，科技金融孵化培育及技术转化能力居全国前列。
重大项目：推动设立规模1000亿元的成都发展基金等。
6
消费金融突破工程
具体目标：力争2020年前，设立3—5家在全国具有重要影响力的新型消费金融机构，打造1—2家数据征信龙头企业，建设“信用成都”。到2022年，消费金融产业规模国内领先，打造新型消费金融全国领军城市。
重大项目：推动商业银行贷记结算中心落地成都等。
7
绿色金融发展工程
具体目标：力争2018年，成都市绿色信贷融资规模达2000亿元。2020年，绿色信贷融资规模达2500亿元，绿色债券融资达600亿元，股权融资达300亿元。到2022年，绿色产业融资规模达5000亿元以上，绿色保险和碳排放权交易突破发展。
重大项目：探索设立绿色发展子基金等。
8
普惠金融推广工程
具体目标：力争到2020年，建成全国领先、具有成都特色的普惠金融服务和保障体系。到2022年，农村金融服务实现“三个全国领先”。
重大项目：推动全市所有区（市）县“农贷通”平台2018年内上线运行等。
9
金融国际化促进工程
具体目标：力争2018年，成都市跨境人民币结算金额达600亿元。2020年，成都市与“一带一路”沿线国家跨境人民币结算金额达80亿元。到2022年，争取5家以上国际基金和知名外资金融机构落户成都，跨境人民币业务覆盖90个国家（地区），跨境结算规模超过1000亿美元，将成都打造成为“南丝绸之路”跨境人民币结算中心。
重大项目：推动全球金融科技论坛永久性落户成都等。
10
金融法治化建设工程
具体目标：力争2020年前初步建立起地方金融“沙盒监管”模式。到2022年，全面完善以“沙盒监管”为主体的地方金融监管体系，筑牢地方金融安全防线。
重大项目：探索设立成都市地方金融监管局等。
成都晚报记者 胡科
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