利率市场化改革将迈出“最后一步”
利率市场化改革再现强烈信号。央行行长易纲日前再谈利率“双轨制”,商业银行存款利率自律上限或放开。多位专家表示,利率市场化改革的“最后一步”就是要实现“双轨制”的统一,理顺货币政策传导机制,使得监管与利率市场化改革相匹配,构建利率走廊,形成价格调控机制。
专家认为,未来需进一步让短期利率变化更有效影响各种存贷款率和债券收益率,积极培养SHIBOR、短期回购利率、国债收益率等市场利率作为产品定价的基础,并逐步弱化对央行基准存贷款利率的依赖,实现双轨制合并。同时,通过完善利率和货币政策调控框架,发挥好市场利率定价自律机制,维护金融市场公平有序的竞争秩序,防范金融机构过度加杠杆和累积金融风险。
利率市场化将再下一城
早在2013年7月和2015年10月,中国人民银行就已放开商业银行贷款利率下限和存款利率上限。但从操作来看,“隐性”存款利率上限仍然存在。各银行仍需接受市场利率定价自律机制的管理。此次市场预期,存款利率自律上限将放开,意味着隐性上限管理进一步放松,是利率市场化的更进一步。
结合当下对金融风险的防范,以及引导资金从表外回归表内的需求看,业内人士强调,未来表内存款利率有望与理财产品利率更加接近,有助于资金回归表内,防范金融风险。
金融机构自主定价空间加大
相关专家认为,一是未来存贷款基准利率调整的可能性进一步下降。二是未来流动性可能较为平稳。三是未来存款和贷款利率将随之上升,但上升幅度可能不会过于显著。
因此,对于贷款和企业债券利率,由于其已是市场化利率,在全社会融资需求下降背景下,意味着银行对贷款议价能力下降,贷款和企业债券利率整体将趋于下降而不是上升,这也是今年以来债券市场出现超预期上涨的主要原因。对于那些依赖影子银行融资的企业,尤其是在房地产和融资平台领域,或面临举债无门的风险,融资成本将大幅上升,违约风险将大幅升温。
对商业银行来说,若此次商业银行存款利率自律上限放开,未来存款利率市场化后,在竞争压力下,商业银行负债成本将有所增加。而在结构性去杠杆背景下,商业银行合意的信贷资产受限,存款成本的上升较难传导至资产定价方面,意味着商业银行的净息差将会收窄,对银行净利润产生一定的冲击。
进一步完善利率和货币政策调控框架
目前央行设计了短期利率走廊加中期指引的过渡形式,并创新了SLF、MLF、PSL等结构性工具,未来进一步让短期利率变化更有效地影响各种存贷款率和债券收益率,需要积极培养SHI-BOR、短期回购利率、国债收益率、基础利率等市场利率作为产品定价的基础,并逐步弱化对央行基准存贷款利率的依赖,实现双轨制合并。
在基准利率方面,业内人士表示,未来央行不仅不会对存贷款基准利率进行调整,而且会逐步不再公布存贷款基准利率。通过完善利率和货币政策调控框架,发挥好市场利率定价自律机制,维护金融市场公平有序的市场竞争秩序,防范金融机构过度加杠杆和累积金融风险。
从国际经验来看,在利率市场化实施后,商业基于息差及净利润增速下滑的压力,普遍通过加快规模扩张或提高高风险资产占比的方式来稳固利润,导致商业银行风险偏好进一步提升,潜在信用风险加大。因此,在利率市场化实现利率双轨制统一的过程中,一方面是加强银行业宏观审慎监管,约束商业银行过度追求利润增加风险暴露的行为;另一方面,打破高风险资产刚兑,适当出清风险,避免风险累计到银行体系。
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